抓好关键少数，对于发挥国有经济的主导作用有什么影响

能称得上“关键少数”的企业，一般都是在各行业里处于龙头地位，主要分布在金融、石化、钢铁、电子、通信、军工、电力、煤炭、冶金、有色和装备制造等对国民经济以及国家安全有重大影响的领域。

而且大部分属于垄断或寡头垄断性质。

同时这些企业所具有的综合实力、先进程度、研发能力、自主知识产权的拥有量都远高于同行业的其它企业。

其对国民经济的影响主要起到稳定与带动作用。

“关键少数”企业的普遍特点是综合实力超强，具有很强的抗风险能力。

在经济出现下滑或危机时，依靠自身的调整与应变可以吸收一部分来自外部环境恶化的压力，同时也是为国家减轻一部分负担。

在优化产业结构与提高企业自身创新能力上，通过强大的研发能力能带动部分甚至整个行业整体向前推进。

相对于其它行业，与金融、石化、钢铁、装备制造等行业相关联的其它行业几乎可以覆盖国民经济中的所有行业。

如：金融行业可为企业提供贷款及融资服务；石化、电力、煤炭为企业生产提供动力、钢铁、有色等为企业提供原材料、装备制造行业为企业提供生产产品所必须的“母床”……也正因为“关键少数”企业所具有的基础性，使得其拥有牵一发而动全身的实力。

因此，在抓好这些“关键少数”企业的同时，也就相当于抓住了国民经济的根本。

如何抓好工作落实

搞好安全生产,是构建社会主义和谐社会的必然要求。

安全生产的实践主体是人,人的安全意识如何，决定着安全状况的好坏。

大量事实证明，事故往往是由于人的安全意识淡薄，安全思想麻痹造成的。

可以说，人们在生产活动过程中出现的各种思想问题，是影响安全生产最基本、最重要、最直接的因素。

而思想政治工作的作用，正是要解决人的思想问题。

通过卓有成效的思想政治工作，使每个人都筑起安全生产思想防线，树立“安全第一”的思想，提升自我保护的能力。

因此，做好思想政治工作的对象――人的工作，是做好安全生产工作的基础。

　　怎样把无形的思想政治工作与有形的安全生产工作结合起来，让思想政治工作为安全生产保驾护航，笔者认为应从以下几个方面着手：　　一、把确立正确的安全生产观念作为思想政治工作的主要内容　　人们是否重视安全生产，是否遵守安全生产的规则，关键在其是否有安全意识、是否确立了安全生产的观念。

因此，安全生产工作中的思想政治工作，要把牢固确立安全生产观念作为主要内容，通过思想政治工作帮助管理人员和员工树立如下理念：　　首先，树立“以人为本”的安全生产理念。

安全生产工作体现了“三个代表”重要思想和科学发展观“以人为本”的本质特征，反映了最广大人民群众的迫切愿望，是经济社会可持续发展的前提和保障。

安全生产的核心是对人的管理，因此要把重视人的生命放在第一位，充分发挥员工在生产经营的每个环节当中的安全主体地位和作用，教育员工珍惜生命，善待自己。

　　其次，树立“安全发展”的科学发展理念。

我们在抓安全生产工作时必须转变发展观念、创新发展模式，提高发展质量，用科学发展观统领安全生产领域的各项工作。

发展是硬道理，但是发展不能以牺牲资源、环境甚至人们的生命健康为代价。

“安全发展”的本质，就是要把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上。

　　第三，树立“安全生产是最大的政治”的思想理念。

安全生产是政治稳定和社会稳定、和谐的前提条件之一，只有从业人员的安全、健康得到了保障，员工队伍才能思想稳定；只有生命安全得到切实保障，才能调动激发人们的创造活力和生活热情；只有使重大事故得到遏制，减少事故造成的创伤和震动，社会才能安定有序；只有顺应客观规律，讲求科学态度，才能有效防范事故，实现人与自然的和谐相处。

　　第四，树立“安全就是效益”的价值理念。

安全价值理念主要体现在安全投入与生产效益的关系上。

安全既然是企业发展的基础，那就必然是经济效益的基础。

安全这个基础不仅能给企业带来间接的效益回报，还能产生直接的效益。

只有生产安全了，才能减少事故带来的经济、信誉损失和由此产生的负面影响，企业才可以获得更大的经济效益和社会效益。

　　二、利用思想政治工作的宣传优势营造安全氛围　　抓好安全生产工作的一项重要任务就是要形成安全氛围。

如果一个单位安全氛围好，就能够感染人、鼓舞人、约束人，并直接影响企业的日常安全管理和员工的安全行为。

思想政治工作在宣传方面的优势是其他工作方法无法替代的，故此，我们在抓安全生产工作时，要充分利用思想政治工作营造安全氛围，把思想政治工作中宣传、教育、鼓动等优势手段应用于安全管理的全过程。

　　一是利用思想政治工作宣传阵地开展多种形式的安全生产宣传教育。

如利用墙报、板报、宣传栏、企业报刊、网络等开展安全知识教育或组织专题讨论，进行典型案例分析。

在生产场区、作业现场制作安全画、安装提示牌、事故警示栏等方式进行宣传教育。

　　二是借助思想政治工作的方法途径营造安全文化氛围。

如把企业经营运作中的一些典型事例和经验教训编写成安全案例教材，供大家学习借鉴；或以安全为主线，以征文、摄影创作、演讲比赛、知识测验等活动为载体，营造安全文化氛围。

　　三是通过思想政治工作发挥党员在安全生产中的带头作用。

例如，建立“党员责任区”，开展党员带头讲安全，党员带头不违章等活动，让党员在安全生产方面既做“带头人”又做“监督人”。

　　四是通过思想政治工作发动群众组织开展各项活动，形成“人人讲安全、事事讲安全”的良好风气。

如发动工会组织在员工中开展安全生产劳动竞赛、百日安全无事故、安全生产月、我为企业安全献计策等活动；发动共青团组织在团员青年中开展青年安全文明号、按章操作无差错、安全生产能手等活动；发动女工组织在女工中开展关爱生命安康生产、巾帼安全文明生产岗等活动，在企业内创造安全生产的良好局面。

　　三、安全生产中的思想政治工作要突出重点　　每个企业的生产性质不同，决定了其在安全生产各层面都有自己的重点；每个员工在企业中所处的位置不同，加之个人的理解能力、文化水平和工作职责的差异，导致他们对于不同的事或同样的事都会有不同的认识，产生不同的思想。

同理，他们对安全生产工作的认识自然也会呈现出多样化的特征。

所以，安全生产中的思想政治工作既要针对特点，又要突出重点，学会“弹钢琴”，突出“主旋律”。

　　（一） 针对职责分工：层层展开　　针对企业领导层，思想政治工作的重点要放在提高决策层的安全生产意识上。

因为，领导干部对安全生产工作的认识和重视程度，决定着企业安全生产的好坏。

通过思想政治教育，使他们树立科学发展观，统筹协调处理好安全与企业效益、安全与企业发展的关系；使他们明确思路，在工作中不仅要“贵钱”，更要“ 贵人”，把安全生产与经营发展等各项工作同步规划，同步部署，同步推进，协调发展。

　　针对专职安全监管人员和职能部门，思想政治工作的重点要放在增强他们的责任感，提高管理能力上。

通过思想政治工作，使他们认清责任，不辱使命，加强对企业安全生产措施、安全生产责任、安全生产设施设备等环节的监管，推动企业安全生产标准化管理和企业安全生产标准化运作。

　　针对于特种作业人员，思想政治工作应抓住其工作特点和可能引发的危险及状态展开，使他们充分认识岗位安全的重要性。

同时，要帮助他们熟练掌握本工种的专业知识和操作技能，掌握预防、改善和控制危险的手段和方法，提高他们对突发险情的快速反应能力和应急处理能力．　　针对一线岗位操作人员，思想政治工作的重点要放在让他们自觉履行岗位职责和遵守各项操作规程上。

提高他们的安全防范意识和安全素质，使他们具备必要的安全生产知识和操作技能，熟悉并自觉执行安全生产的各项规定，通过他们落实企业安全生产标准化操作，把“自上而下”要求安全生产变为“自下而上”自觉追求安全生产。

　　（二）突出工作重点：预防为主　　安全生产工作的方针是“安全第一、预防为主”。

所谓预防为主，就是要把安全生产工作想在前，做在前。

做到超前思考，科学论证，精心组织，一步一个脚印扎扎实实工作，一级抓一级层层落实责任。

坚持安全第一、预防为主，除了要切实解决暴露出来的突出问题外，更重要的是要抓好防范，积极主动地开展工作。

为此，思想政治工作必须适应安全生产的需要，增强工作的预见性，掌握工作的主动性。

要经常分析员工的思想状况，及时掌握员工的思想动态，准确预测可能出现的各种不安全因素，把各种不安全因素消灭在萌芽状态，把不利于安全生产的现象解决在发生之前。

杜绝被动地哪里出了问题就到哪里“抢险”，哪里有了火情就到哪里“灭火”的情况出现。

目前，我们正处在改革发展的关键时期。

企业的改革和战略调整必然会触及个人利益，容易导致员工的思想波动，进而危及到企业的生产安全，这使得思想政治工作对于安全生产的保证作用比以往任何时候都重要，要求也更高。

因此，各级管理人员必须认清形势与责任，依靠科学的管理和现代的安全管理技术，通过有效的思想政治工作，变事后处理为科学预测，变事故管理为隐患管理，变被动管理为主动管理，真正做到“防患于未然”。

　　四、创新安全生产中思想政治工作的方法　　在实际工作中，危害安全生产的隐患不断以新的形式出现，随着这些新问题的出现，原有的安全思想教育手段显得单调。

这种单调造成了职工对安全教育的排斥，对执行安全制度的疲沓，对落实安全措施的马虎。

思想政治工作要发挥有效作用，必须创新方式方法，以适应不断变化的安全生产形势的需要。

　　（一）提高认识　　俗话说：思想不牢，地动山摇。

意识决定行动，思想认识是行动的先导，是做好工作的前提。

没有思想认识，就不会有行动。

有了思想认识但如果认识不到位，也不可能有行之有效的行动。

没有正确的认识，就不可能有认真负责的态度，就难以保持良好的精神状态，难以树立长久的奋斗目标，难以培养扎实的工作作风；没有正确的认识，工作起来就会畏首畏尾，萎靡不振，或做一天和尚撞一天钟，得过且过。

因此，要抓好安全生产，就要把对安全生产工作的认识提高到一个新高度，彻底转变把安全生产仅看作一时一地的人员伤亡和财产损失的观念。

要站在维护最广大人民的根本利益，维护经济社会发展大局、维护党的执政地位的高度开展安全生产。

只有树立起正确的思想认识，工作起来才会有紧迫感、责任感、使命感和自觉性。

　　（二）重视个性　　实践经验告诉我们，没有任何一种思想政治工作的方法是普遍有效或永远有效的。

在日常工作中，企业员工的构成及他们的思想状况都在时刻变化着，这种变化既有共同性，也有差异性。

而且每个员工工作岗位、生存环境、个人经历、文化程度、思想觉悟和认识水平等都不同，其接受能力、承受能力和对问题的理解能力也各不相同。

所以，我们在开展思想政治工作时，要正视不同岗位、不同员工的特点，重视人与人之间的差异，努力探索灵活多样的工作方式，拓展工作思路，多视角、全方位、有层次地展开工作。

　　(三)虚功实做　　安全生产中的思想政治工作，既要讲道理，也要办实事。

在大力宣传安全生产工作重要性的同时，要重视思想层面与实际工作相结合。

在解决人的思想问题的同时，要重视解决物的不安全状态，增加“安全投入”。

把思想政治工作与推行现代的安全技术、追求生产过程的本质安全化相结合；与改善工作环境、切实保障员工在劳动生产过程中的安全与健康相结合；与帮助员工解决实际问题相结合。

让员工在整洁、卫生、有序、安全、舒适、和谐地环境中愉快工作。

　　（四）重心下移　　物理学中有一个力学原理：一个物体的重心越靠下，这个物体就越稳定。

这一道理同样适用于当前的安全管理工作。

安全管理的重心越往下，安全的系数也就越大。

因为，员工是执行安全规程和各项规章制度的主体，是贯彻实施各项安全要求和措施的主体，是生产过程中的具体操作者。

所以，要把安全生产的工作重心放到基层，放到一线，千方百计提高一线人员的安全素质，突出班组在安全管理中的主体地位，使安全生产管理从少数领导者和管理人员的事变为每个员工自己的事，这样才能夯实安全生产的基础。

　　（五）形式多样　　形式多样，是思想政治工作的特性之一。

在安全生产思想教育中，具体采用什么形式，要从实际出发,因人、因地、因时而宜,根据特定的时空条件有的放矢，才能做到行之有效。

如，用理性灌输的形式，向员工宣传国家的安全生产方针、法律法规和企业的安全生产规章制度以及安全生产目标；用氛围感染的形式，让良好的作业环境，醒目的警示标志，严格的规章制度共同形成一种向上的企业文化、一种责任感，使作业者受到良好环境和氛围的感染，自觉与周围环境保持一致，自觉按安全操作规程约束个人的行为；用情感启迪的形式，把思想政治工作贯穿在情感交流中，讲明、讲清、讲透道理，让员工理解你的良苦用心，明白企业在安全生产上的严格要求，严格管理是对他的真心关心和爱护，是为了不让个人流血，不让家人流泪，使生命有保障；用竞赛活动的形式，寓教育于活动之中，渗透、熏陶、塑造员工，使人在潜移默化中养成安全习惯，形成安全行为；用引导激励的形式，把员工思想统一到“安全发展、国泰民安”这个目标上来, 激发员工安全生产的积极性，进而达到行动上与思想上的同步, 使员工的安全生产思想和行为得到巩固，安全意识得到提升，实现“要我安全--我要安全--我会安全” 的转变。

　　（六）明确责任　　一是明确层级责任。

首先，明确“一把手”是安全生产的第一责任人，对安全生产负全面的领导责任；分管领导负直接领导责任。

其次，明确部门负责人对区域内的安全生产工作负直接领导责任。

再次，明确各岗位人员是安全责任主体，对本职工作范围的安全生产工作负直接责任。

通过把安全责任落实到生产过程的每一个岗位，使各环节、各部门、各岗位、各个人都切实负起应负责任，建立起一条至上而下、环环紧扣的 “责任链”，形成纵向到底，横向到边，全员、全面、全过程的严密的安全生产责任网络。

　　二是明确具体工作责任。

实施安全生产工作绩效量化考核，将安全生产总体目标进行分解，根据不同层次、不同对象，提出具体的小目标，量化分解到每个单位、每个部门、每个班组、每个岗位，甚至是每个时间段，确保安全生产工作到位。

　　三是明确事故的责任。

过去发生了安全生产问题，往往把责任归咎到具体操作者身上。

这一做法不利于查找引发问题的真正原因，也不利于防止问题的再次发生。

要防止事故重演，就要弄清楚“事故起因”和“责任谁负”这两个问题。

举例而言：是操作者未按规程操作；还是操作者被委以其所不能的工作；或所获的指令错误等等。

　　四是加大责任追究力度。

责任追究已强调多年，但是直至目前，追究的力度还很不够。

责任追究力度的匮乏，是安全工作流于形式的重要因素之一。

因此，要做好安全生产工作，就要加大责任追究的力度。

既要强调结果问责，更要注重过程问责，以保证安全生产的每一个环节的责任都落到实处。

　　胡总书记指出：“高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。

”在全落实科学发展观、建立和谐社会的今天，安全生产要长抓不懈，思想政治工作也要长抓不懈。

在企业安全生产工作中，要充分发挥思想政治工作的作用，为企业安全发展助威呐喊、保驾护航。

如何提高员工安全意识和素质

如何提高员工的安全意识安全生产工作中影响事故的原因一般可归结为“人、机、环境”三个主要因素，人是三个因素中的主导因素。

人的安全行为很大意义上取决于人的安全意识，因而提高员工的安全意识是抓好安全工作的关键。

如何提高安全意识，我认为要做好以下几方面的工作。

　　一是做好宣传工作。

做好安全生产法规和企业生产规章制度的宣传工作，使大家时刻牢记“责任重于泰山”的教导，提高人们对安全工作重要性的认识，树立我要安全的自觉意识，自觉遵守安全生产各项规章制度，为创建平安地区，构建和谐社会贡献力量。

　　二是建立安全考核制度。

企业要做好安全管理队伍建设，确实把安全工作放在首位。

安全与生产出现矛盾时，要坚决执行安全第一的原则。

建立和健全安全考核机制，经常组织开展多种形式的检查和考核，考核时要做到深入、细致、全面，考核的结果要与企业和个人的先进评比、经济利益挂钩，实行安全工作一票否决。

　　三是做好预防工作。

“凡事预则立，不预则废”，安全生产工作更是如此。

要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格落实安全生产形势分析制度，始终保持清醒的头脑，经常查找安全生产中的不安全因素和各类事故隐患苗头，及时采取针对性整改措施，防患于未然，时时事事都有所警觉，保持良好的安全心态。

　　四是做好教育工作。

认真做好安全生产教育，营造安全生产浓厚氛围，是提高安全意识的基础。

既要定期进行安全生产教育，严格落实好三级安全教育

如何抓好工作落实

《中华人民共和国安全生产法》中第三条规定：安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。

“安全第一、预防为主”是安全管理工作的基本方针,是企业和船舶“安全、稳定、效益”的根本保证。

　　贯彻“安全第一、预防为主”的方针要预防“三个偏差”　　“安全第一、预防为主”的方针有着很强的实践性和科学性。

我们在贯彻落实的时候要注意走出误区，在工作的实践中预防下面“三个偏差”至关重要。

　　一是预防主观判断的偏差。

主观判断是人们处理工作中的一种习惯性做法，当主观判断和客观事实不相符时，就会出现偏差，就会造成手忙脚乱甚至发生一连串的失误，而导致事故的发生。

　　主观判断的偏差通常只凭个人想象，而不尊重客观事实，不注重调查研究，不认真分析，不验证行动的后果，一旦主观判断发生偏差时，事故就随之而来。

所以我们在贯彻“安全第一、预防为主”的方针时，务必要以科学的态度重视调查研究，认真分析现场的事态，根据实际情况采取相应的对策，做到随机应变。

　　二是预防工作方法的偏差。

在船舶的实际操作中，工作方法的偏差存在较为普遍，往往也是造成事故的直接原因。

2003年5月5日，某轮在中国沿海航行，雾中与一散货船发生碰撞，造成该轮第4舱呈三角形4X7米的破洞，货舱进水，右后大桅向左倾斜。

分析其主要原因和教训：该轮雾中航行未保持正规了望和使用安全航速；未按照《避碰规则》早、大、宽、清的要求采取有效的避碰行动，而是采取了一连串的向左小角度改向的避让行动，结果造成碰撞事故。

为何不少驾驶员总喜欢用小角度避让，其主要原因一是使用自动舵调整航向；二是怕别人说胆小；三是自以为是。

没有认真分析各方面的安全要素，对局面的危险性估计不足，当发现确实让不过去时却为时已晚。

对此，我们一定要引以为戒。

　　方法的偏差主要与人员的业务素质、工作责任心有关。

许多船长在夜航命令上都写有“谨慎驾驶”，但不少驾驶员却没有真正理解“谨慎”两字的涵义，“谨慎”就是要负责任，就是要三思而后行，就是要严格遵守规章制度，就是要每时每刻考虑到“安全第一”，做到“预防为主”。

所以加强员工职业道德教育和工作技能的训练，不断提高政治素质和业务素质，是每一位远洋船员的责任所在。

　　三是预防工作经验的偏差。

航海经验十分重要，但事物是发展变化的，我们不能抱着老经验不放而墨守成规。

尤其对船长来说更是如此，当遇到危险和可能发生危险时，船长应如何处理

有哪些应变措施和对策

这往往取决于船长的经验和技能。

《安全生产法》第四十六条规定：从业人员有权对本单位安全生产工作存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

第四十七条规定：从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

　　工作经验的偏差大多出现在熟悉的船舶、航线、港口、设备、人员上，总认为有经验就可以解决一切，往往就容易滋生麻痹大意和忽视安全的苗头。

所以经验要尊重科学，尊重事实，以一变应万变。

我们通过学习《安全生产法》就可以体会到，在处理船舶运输生产任何事情时，都要把船舶安全、人员安全放在第一位，要考虑现场作业的每一个安全环节，决不能单凭经验办事。

　　如何做到“安全第一、预防为主”　　“安全第一、预防为主”的方针是从实践中来又回到实践中去，指导人们从事安全生产，它的特点就是实用性强，但要真正落到实处，我们需要把握好以下三个关键环节。

　　第一个关键环节是决策——投资——制度——教育。

【第1句】：慎重决策。

在社会主义市场经济条件下，当今的许多企业仍然还没有完全走上法制化轨道，还是实行“人治”，以谁官大来决定问题，没有主管领导在场就无法决策，即使在领导集体讨论决策时有的人也往往只站住本位立场，强调个人负责一摊事务重要性和必要性，而将安全抛之脑后。

1999年“大舜号”特大海难事故教训是如此惨痛，我们记忆犹新，而事前有多少企业家只会疾呼“效益就是生命”，却忘了“安全才有效益”。

所以，始终要把“安全”作为前提，有了安全才有效益，企业和社会才会稳定。

【第2句】：保证投资。

这里是指保证安全方面的必要投资。

航运企业保证安全方面的必要投资包括安全管理体系的建立、完善和有效运行，安全管理部门和人员的设立，安全设备的设置、检测、更换或更新，劳动保护用品的合理配置，安全生产教育、培训、警示和宣传等。

这些投资看起来好象没有效益，却都需要花钱，有时还会花很多的钱，让人心惊肉跳。

但是这些投资是安全生产的基本条件和基础工程，是有回报的，安全生产的基础工程打牢了，安全生产稳定了，安全事故的赔付额大大降低，企业的良好声誉大大提升，才能创造财富。

【第3句】：完善制度。

当前，大型航运企业的安全生产规章制度可以说是齐全的，是有章可循的，但也有不尽人意之处，如政出多门，只管制订不管落实；繁杂无序，缺乏实用性；重叠失效，管理不到位，修改不及时等，这些都不利于安全生产和安全管理，需要引起领导层的高度重视，哪些制度需要制定

哪些制度需要修改

由谁负责

何时出台

如何实施

这需要全盘考虑，使之迅速完善起来，符合安全质量管理体系的要求。

【第4句】：加强教育。

对于远洋船员来说，安全教育是长期的，而不是短期行为，同时，这种教育必须持之以恒。

不同的作业、不同的工种、不同的船舶都有不同的规章制度；不同的货物、不同的海区、不同的港口也会有不同的安全客观因素；不同的同事、不同的领导、不同的职务同样会有不同的安全工作态度。

这就要求我们的安全教育，要加强针对性，不能满足于一般性的教育，而要因人、因时、因事、因地的不同而进行施教，使种种的不同达到共识，取得和谐统一，消除不利于安全的因素，适应和符合安全工作的不同要求。

　　第二个关键环节是布置——检查——监督——跟踪。

【第1句】：认真布置。

所谓布置可分为共性和个性两方面：共性是对所有船舶或大部分船舶而言，而个性则是对个别船舶或少数船舶进行有针对性的布置而言。

对船舶的管理，无论是运输生产还是安全工作，着重点都是以“预防为主”，预防“天有不测风云”，预防人、船、货不发生事故。

例如：配备人员是否满足安全需要

船舶是否符合开航、适航的要求

货物是否能完好无损运抵目的港

航线、海区是否有危险

等等，这些都需要通过管理人员（包括船舶领导）向全体船员进行布置，提出指导和要求，布置越认真考虑越周到安全越有保证。

【第2句】：严格检查。

常言道：“一分布置，九分检查”，可见检查之重要性。

对船舶的检查不仅是管理层的一项职责，也是帮助船舶查找问题、解决问题、消除隐患的一项行之有效的安全保障措施。

检查是否严格认真，查找问题是否准确，这要看管理人员的工作责任心和技术水平，所以，管理人员的素质可以直接影响到整个船队的管理水平和状态。

对船舶的检查关键要注意以下几个方面：一是对所有应急设备的检查一个都不能遗漏。

二是对直接影响到船舶、人员、货物安全的事情，即使小事也不放过，严格地说“安全无小事”。

三是对不负责任、素质差、工作明显失误的船员要严肃处理。

四是对发生事故的原因要一查到底。

【第3句】：监督到位。

监督是一个自上而下的督促和自下而上的反馈的全过程，监督可分为宏观监督和现场监督两部分，如防抗台风，公司指挥中心只能根据总体分析进行监督，查询防台措施、现场状态、发展势头等情况，及时给船舶通报，提出一般性的指导意见，而无法进行现场监督。

这时船长就要将船舶情况和船长意图及时反馈给指挥中心，以便指挥中心及时决策和准确指挥。

【第4句】：跟踪指导。

跟踪指导是指有针对性的、专项的、特殊的安全具体工作。

　　例如：对检查、审核后不符合项目的整改跟踪；对特殊货种、高风险船舶的过程跟踪；对船员业务技术上的指导跟踪；对个别港口、地区、海域有危险性的警示跟踪；对发生事故船舶的专项跟踪等。

这些跟踪不仅要说明问题，让船员明确管理人员的意图，关键是要解决问题，要充分发挥集体的智慧对船员作出有效的指导。

跟踪的结果是否有效，一要看管理人员是否指导有方；二要看船员的实际行动，这两者有机的结合，就能减少或避免事故的发生，也能尽到最大努力把损失减到最小程度。

　　第三个关键环节是预防——预控——预测——预案。

【第1句】：重视预防。

预防的目的是确保安全。

要预防操作不当，平时就要加强规章制度和操作规程的学习；要预防船员不安全行为，平时就要加强安全教育，增强安全意识；要预防不安全的内外部环境，平时就要加强规范化管理；要预防安全工作出现漏洞，就要熟悉并严格按照安全管理体系有效运行。

预防要结合本船实际，如船员、机械设备、船体结构、操纵性能、货物、海区、气象、港口等，船长根据航次特点作出具体的安全保障措施，组织学习和培训计划，做好航次管理和保养工作计划，不仅要做到心中有数，而且要一件件认真提前落实好，任何临时抱佛脚的思想和侥幸心理都将是事故的祸根。

【第2句】：重点预控。

船舶的安全工作涉及到方方面面，有许多的工作要做。

但我们必须运用唯物辩证法，分清轻重缓急，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。

这就需要船长提高领导艺术，把握预控的时机、重点和力度。

如新船员上船关键是让其熟悉规章制度和相关工作的安全操作规程以及救生、消防的演练；进出港、复杂航区航行时关键是掌握好操船、避让的安全性；装卸作业时关键是确保危险品、重大件货物的安全作业；突击性工作和夜晚作业时关键是关注船员的精神状态和疲劳程度；遇到突发性或灾害性事件时，关键是确保人员安全、船舶安全和防止海洋污染。

所以，重点预控其实就是看你是否有高超的领导艺术，掌握主要矛盾，抓住关键，否则船长忙上忙下，一切的辛苦可能都是徒劳，甚至拾了芝麻，丢了西瓜，使重点失去预控，而导致事故的发生。

【第3句】：超前预测。

就是要有超前的管理意识，以科学的态度来分析问题和预测存在的危险，把工作想在前面，做在前面。

船舶每个航次都有不同的特点，会遇到各种风险，只要我们根据具体情况去分析和预测，把可能出现的问题、困难和风险想多些，群策群力，树立排除万难的信心和决心，扎扎实实做好各项工作，船舶就能化险为夷。

【第4句】：常备预案。

预案具体地说就是应急措施，就是当发生问题和困难时的对策。

船员除熟悉安全质量管理体系中的应急措施外，还要根据本船、本职责工作具体情况多想几个怎么办

就以船长为例：危险货物装船后发生危险了怎么办

船出港时主机失灵了怎么办

遇到大风浪了怎么办

发生货物移动怎么办

遇到海盗袭击怎么办

船员生病或工伤了怎么办

卫星定位失灵了怎么办

通信导航设备故障了怎么办

等等，这都需要船长来认真考虑，就某件事来讲可能还不止一个预案，应多准备几手才能有备无患。

如防抗台风时，船在沿岸航行则要备有数个避风锚地的预案供选择，否则就会造成被动局面，轻则造成船期损失，重则发生海难事故。

　　安全——告诫我们，只有起点，没有终点；安全——提醒我们，警钟长鸣，永不松懈；安全——一次又一次地警示我们，安全就是国家财产、安全就是人民生命，责任重如泰山。

海尔管理模式是什么

“市场链”负债机制　　从1999年开始，海尔又创新管理模式：实行“市场链”SST负债机制(即“”、“索赔”和“跳闸”三个词的汉语拼音的第一个字母)。

这是海尔面对国际经济全球化的发展趋势，创造实施的一种新的管理模式，其核心是将外部的竞争环境转移到内部来，改变原有的直线式职能组织机构，让每一个海尔人都直接面对市场。

　　具体的内容是：各部门、各道工序所有员工之间模拟一种市场关系，每个员工不再是　　仅仅对自己的上级负责，而是对自己的市场负责，上道工序是下道工序的供应商，下道工序是上道工序的市场，相当于客户。

我为下道工序提供了半成品或服务，下道工序给我相应的报酬，如果我的．工作完成的不好，半成品的质量或服务的质量影响了下道工序，下道工序要向我索赔，如果既不又不索赔，第三方就会跳闸，由他负责解决前两者的问题。

这样“人人都是一个市场，人人都面对一个市场，每个员工都成为市场创新的主体，同时感受外部市场竞争的压力”。

这样就把企业所面对的市场压力传递到每个员工的肩上，激活每个员工的责任心，变压力为动力，真正成为企业发展的动力和源泉。

　　这一新的管理机制变职能为流程，真正形成了流程再造、机构重组、资源组合。

蕴涵着企业负债经营的思想。

海尔认为企业给员工使用的资源，如设备、工具、材料、等，就是员工对企业的负债，你经营这些资源就要使这些资源增值。

如果资源增值了，就应该得到相应的报酬；如果没有获得预期的增值，就应该索赔损失。

　　“市场链”负债机制使企业组织更加扁平化，信息反馈加快，进而使海尔实现了、零距离和零营运资本的“三个零”目标。

　　80／20责任原则　　灵活地将“”，又称 80：20法则运用于干部管理。

即从管理学角度，把80：20作为确定比值，要侧重抓关键的人、关键的环节、关键的项目，即20％，以带动 80％。

运用该法则于管理，即职务越高，责任越重。

对于错误和责任，干部与员工责任分别为 80／20，即干部要对其下属的错误负80％的责任，具体工作人员负20％的责任。

“谁掌握多大权力，谁就承担多大责任”。

虽然管理人员是少数，但是，赋予了职权，就要承担相应的责任。

因此，海尔的管理是到位的，事无巨细均有人管；海尔的运转是高效的，职权利责，赏罚分明。

　　OEC管 理 法　　“OEC”管理法，即英文“Overall、Every、Control and Clear”的缩写。

其内容：　O—Overall（全方位）、E—Everyone（每人）、Everything（每件事）、Everyday（每天）、C—Control（控制）、Clear（清理）。

“OEC”管理法也可表示为：“日事日毕、”即：每天的工作每天完成，每天工作要清理并要每天有所提高。

　　海尔借鉴国外先进的管理方法，创造了 OEC(Overall Every Control and Clear)模式，即目标系统、日清系统和激励机制共同组成的管理模式，称之为海尔的管理模式　　目标系统是指产品的目标层层分解，量化到人，做到人人都管事，事事有人管。

从每个岗位的各个环节到车间的每一项细小工作都落实到责任者，当日事当日毕，同时要找出差距，提出改进目标。

每一个班组有一个日高栏，每人每天的工作数量，表现情况一目了然。

而这一切又与每个员工的工资收入挂钩，同样登上日高栏。

海尔的每个车间都有一块印着两个脚印的地板，叫“6S”的大脚印。

它代表的内容是：整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全。

每天班前、班后，班长站在“6S"’大脚印上，组织大家讲评。

最初是做得差的员工，站在6S上反思工作，在以后大家素质普遍提高，就改为优秀员工站在6S脚印上介绍经验体会。

　　“OEC”管理法由三个体系构成：目标体系→日清体系→激励机制。

首先确立目标；日清是完成目标的基础工作；日清的结果必须与正负激励挂钩才有效。

　　这个管理法的执行过程是非常枯燥的。

它的实施需借助于一个叫做3E卡的记录卡，要求每个工人每天都要填写一张3E卡，3E卡将每个员工每天工作的七个要素（产量、质量、物耗、工艺操作、安全、文明生产、）量化为价值，每天由员工自我清理计算日薪（员工收入就跟这张卡片直接挂钩）并填写记账、检查确认后给班长，不管多晚班长都要把签完字的卡拿回来，再签完字交给上面的车间主任，车间主任审核完后再返回来，就这样单调的工作天天填月月填，不管几点钟下班都得完成。

据说海尔就这样一直进行了16年，并且到目前为止还丝毫没有准备放弃的迹象

　　OEC管理法中的“一核心”、“三原则”、“四阶段”。

一个核心：市场不变的法则是永远在变，根据变化的市场不断提高目标；三个基本原则：闭环原则——凡事要善始善终，都必须有PDCA循环原则，而且要螺旋上升。

比较分析原则——纵向与自己的过去比，横向与同行业比，没有比较就没有发展。

不断优化的原则——根据木桶理论，找出薄弱项，并及时整改，提高全系统水平；PDCA四阶段：P-PLAN（计划）D-DO（实施）C-CHECK（检查）A-ACTION（总结）P阶段——根据用户要求并以取得最佳经济效果为目标，通过调查设计试制，制订技术经济指标、质量目标、管理项目，以及达到这些目标的具体措施和方法。

D阶段——按照所制订的计划和措施付诸实施。

C阶段——在实施了一个阶段之后，对照计划和目标检查执行的情况和效果，及时发现问题。

A阶段——根据检查的结果，采用相应的措施，或修正改进原来的计划或寻找新的目标，制定新的计划。

　　这儿有个案例：1999年7月中旬，美国洛杉矶地区的气温高达40多度，连路上也少有人在这么热的天气里走动。

一次，因运输公司驾驶员的原因，运往洛杉矶的洗衣机零部件多放了一箱，这件事本来不影响工作，找机会调回来即可，但美国海尔贸易有限公司零部件经理丹先生不这么认为，他说：当天的日清中就定下了要调回来的内容，哪能把当日该完成的工作往后拖呢

于是丹先生冒着酷暑把这箱零部件及时调换了回来。

　　分析：从上例可以看出海尔人的素质。

因为这张所谓“日清卡”，使他们把工作、目标分解落实到了每个员工身上，每个零部件都有一个责任人，要使产品保质保量，每个员工的素质都尤其关键。

有专家认为，OEC管理对任何企业都适合，但要坚持做才行，要有几百次、成千上万次重复做同一件事的韧性和恒心，企业中每个人要具备这样的素质。

很多企业要求的管理目标和人员素质的差距一直解决不好，什么原因

我们分析认为，要把一般员工的素质提高起来，管理人员要天天下功夫去做这件事才行，不是出了事或有了危机感便狠抓一阵，后又不了了之，这件事还是没有从根本上解决。

企业中员工的素质是靠高素质管理人员肯下大功夫抓出来的。

[Page]　　我们再回头分析，这种管理模式并不是每一个企业都能拿来就用的，很多企业反映“海尔的管理模式到我们企业根本就落实不下去，员工受不了如此严格的管理”。

其实，海尔实行OEC管理是以海尔的企业文化作为基础的，不同的管理制度需要不同的文化背景。

也就是说，文化不同，落实这种管理可能会“水土不服”。

另有资深专家认为，之所以有的企业坚持不下来，是因为执行OEC太困难，太累。

此管理法要和企业里的每个人发生关系。

相对而言，与敌人（对手）斗争很容易，但和自己斗争特别是和自己顽固的思想斗争则是非常枯燥非常累的，更何况还得坚持。

这是一场自我挑战、自我革新、自我超越，其难度可想而知了。

当然不是不可实现的，关键是企业要首先战胜自己。

　　斜坡球体定律　　即为“”，企业发展的加速度，与企业发展动力之和与阻力之和的差值成正比，与企业的规模成反比。

公式：A=F（合）\\\/ M 。

这里，A——企业发展的加速度；M——企业的质量，即规模；日事日毕解决问题，使F动1＞F阻1。

解决加速度的问题，使F动2+F动3＞F阻2。

这个理论主要是根据中国的实际情况而提出的。

　　分析：中国企业里，最麻烦的问题就是一种标准的贯彻或一种规章制度的要求，今天达到了明天就可能达不到，个人没有“可持续性”，导致团队没有“可持续性”，一个企业也就没了“可持续性”

比如要求某员工把桌子擦干净，今天他擦干净了，明天就差点，后天可能就不擦了。

而在外国发达企业里，这种情况就很难看到。

所以经营中国的企业，就要不停地要求员工，海尔把这叫做“反复抓，抓反复”。

“斜坡论”形象地说就是，基础工作稍微差一点，就要滑下去，一旦滑下去，这个名牌就完了。

因为就名牌而言，如果每个人的工作都差一点，这个名牌就差太多了，所谓小差距和大差别，就差一点，恰恰看出了一个企业在管理和人员素质上的巨大差异。

所以，海尔的这个“斜坡理论”就是要顶住，不要让它滑下去，在这个前提下，才能谈别的。

　　领导素质及人力资源赛马机制。

　　选人才，“赛马场上挑骏马”，实行管理人员公开招聘。

即建造人才机制，给每个人相同的竞争机会，像运动比赛一样，赋予每个人参与竞争的可能，关键看你的能力。

海尔设有干部处，他们的任务不是去发掘干部，而是研究现行机制能不能把所有人的潜能发挥出来。

他们的干部每年都有调整，都有人上来，有人下去。

在这里对企业领导人提出了非常高的要求，他们认为企业的领导者，其任务不是去发现人才而是建立一个可以发现人才的机制，这个人才机制自身就能源源不断地产生人才，对于一个大型企业来说，这种机制的建立要比老板具有敏锐的发掘能力更为重要。

　　分析：将来企业成败靠的是人才，谁有高素质人才，谁就可以在竞争中获胜，光明白这个道理没用，当务之急是要建立一个完善的、适合本企业的人力资源机制。

海尔对企业领导人提出的素质要求有：

【第1句】：善于把握大局的能力。

在一堆事里你能找出一个最关键的问题，找出制约发展的根本性问题；

【第2句】：对一件事一抓到底的韧劲。

每天只抓好一件事就足够了，因为每件事都不是孤立的，抓好一件事就等于抓好了一批事；

【第3句】：树立“柔弱胜刚强”的思想。

弱可以转强，小可以转大，领导人把自己放在一个“弱者”的位置，就有了目标，就可以永远前进。

　　海尔总设计师——：一个喜欢哲学的企业家；一个读了不少书的学者；一个杰出的人才（浓缩后的结论）。

他说现在海尔唯一害怕的只是自己。

在看来，没有危机意识和忧患意识的企业家，就不配做现代企业家。

对于一个企业决策者来说，危机就是动力，什么时候你丧失了危机意识，就意味着你开始丧失了做企业领导人的资格，就意味着你不再是企业前行的推动力量。

企业领导人要有做大事的胸怀，而做大事业的人是深邃的，他的事业也是无止境的。

[Page]　　张瑞敏为海尔确立的文化精神是：无私奉献，追求卓越。

围绕这一主题，海尔确定的管理战略是：高标准，精细化，零缺陷；确定的生产战略是：唯一和第一；确定的质量战略是：质量是企业永恒的主题；确定的销售战略是：售后服务是我们的天职；确定的市场战略是：生产一代，研究一代，构思一代。

这一系列文化战略目标，组成了严密的海尔文化网络，体现了海尔的整体文化战略布局。

我们认为这是海尔战胜自我最有效的手段。

　　SST市场链体系。

　　“SST”即索酬、索赔、跳闸。

海尔成功实施市场链，并用计算机辅助管理，从而使企业中的每个人都与市场挂在了一起。

海尔的供应体系采用了供应链工程，是一个垂直纵向的供应链，其中外国供应商就有几百家，属于世界500强的有几十家，如果没有物流管理系统，就无法和他们对话。

另外，海尔的海外公司如果没有这些管理，就无法在国外开展工作。

　　分析：海尔“市场链”的提出，受启发于哈佛波特教授的“价值链”理论，两者的不同是，前者是以边际效意最大化为目标的，后者是以顾客满意度最大化为目标的。

张瑞敏说，“能够最大程度满足用户个性化需求，利润自然就在其中了。

”建立这种相互咬合的“市场链”的关键在于每项工作要落到实处。

首先，海尔人意识到，SST仅是市场链的形式，市场链的目标是创市场美誉度，赢得用户的心，其形式要能很好地为目标服务。

海尔要到国际市场上竞争，企业必须上规模，而规模就是信誉，有了规模，如果再能机动灵活，这种企业无往而不胜。

海尔“市场链”的建立，就是为企业获取信誉度服务的。

其次，把工作分解到每个人的每一天，抓落实主要包括

【第1句】：指标的合理性；

【第2句】：数据的真实性；

【第3句】：激励的公正性；

【第4句】：让每一个员工参与；

【第4句】：创立即时激励机制。

　　“休克鱼”理论。

　　吃“休克鱼”是一种兼并模式。

鱼处于休克状态，比喻企业的思想、观念有问题，但只是“休克”，其肌体并没有腐烂，所以被兼并企业的硬件还好。

海尔要吃符合这些条件的企业，只要注入其管理文化，它就会活起来了。

海尔兼并红星电器，没有投入一分钱，还是原来的人，原来的设备，只派了3个人去，而且他们第一次进入的并不是财务部门，而是企业文化中心，讲海尔的经营理念，管理模式，革新其管理层人经营观念……顺理成章就搞定了一个亏损企业。

　　分析：他们认为兼并能否成功，关键是看自己的企业有没有一个过硬的经营模式。

海尔有，这方面麦当劳有非常成功的经验，它在全世界都利用不可改变的模块——经营模式。

在那里用餐，享受到的服务全世界都是一样，极其严格；其次自己的管理模式要非常成功，否则兼并别的企业将是一种灾难。

海尔在兼并企业时，灌输一种重要的原则：80\\\/20原则。

即在企业里，管理人员是少数，但他是关键的；员工是多数，但从管理角度上说，却是从属地位的。

也就是说，关键的少数制约着次要的多数。

因此企业出了问题，管理人员要负80%的责任。

如果把管理人员抓住了，就把系统抓起来了，所谓纲举目张，整个企业就有效运转了。