近日，中智咨询发布《2023年企业年终奖发放计划调研报告》，报告指出，全国人均年终奖为2.19万元，国内有74%的企业发放了年终奖，78%的企业将一次性发放年终奖，19%的企业决定两次发放，另外还有3%的企业表示分两次以上发放。广大网友表示，又是被平均的一年，抱歉拖大家后腿了！

　　一、《国务院关于不准在今年春节发放年终奖的紧急通知》

　　在撰写本文过程中，笔者查到了1980年国务院发布的《关于不准在今年春节发放年终奖的紧急通知》，通知指出，关于1979年不再实行年终奖的问题，不少地区已认真贯彻执行，但是仍有一些地区和部分企业、事业单位或国家机关，无视国家规定，继续发放年终奖，甚至用不正当的手段，乱拉资金，巧立名目，以救济费、困难补助费等名义，变相发放年终奖。有的单位还准备在春节前继续发放去年终未发完的奖金。已发年终奖的，少则十几元，多则几十元，甚至上百元，而且单位之间互相攀比，失去控制，这种无视国家规定，滥发奖金，是违反财经纪律的，已给国家财政带来了严重困难。

　　我不由得佩服起当时的企业，在当时国家禁止发年终奖的情况下，企业仍然利用各种手段，变相努力给员工发放年终奖，单位之间互相攀比，失去了控制···

　　哎，生不逢时啊！虽然该文件的效力居然还是“现行有效”，但显然，现在国家不可能禁止发放年终奖。

　　二、年终奖要不要发，不发违法吗？

　　首先，我国《劳动法》和《劳动合同法》并没有明确规定用人单位必须发放年终奖，即发放年终奖并非企业的法定义务。

　　是否发放年终奖，怎么发，企业具有较大的自主权。如果没有约定的情况下，企业没有发放年终奖，并不违法。如果企业从激励员工的角度，在《劳动合同》、《规章制度》中对年终奖是否发放，怎么发放等进行了明确的约定，则在符合约定条件的情况下，企业应对依照约定发放年终奖。实践中很多企业喜欢采用13薪或14薪的方式来奖励职工，即按员工平时月收入的数额在年底加发一个月至数个月的工资。而13薪或14薪与年终奖其实是有所区别，它不是奖金，和月薪性质相同，属于固定发放，发放数额、方式、时间都是确定的。

　　三、年终奖的发放标准

　　按照上述分析，一般企业发放年终奖的，在《劳动合同》和《规章制度》一般会对发放标准进行明确约定。但实践中一般都不会约定的很具体，以便企业能够随时根据自身经营情况控制年终奖的发放。例如，有的企业会明确约定，“企业截止年底时发生运营亏损的，可减少或取消发放全体员工的年终奖”等等可以减少或取消年终奖的情况。不过，企业如主张员工存在不符合发放年终奖的情形，应对此承担举证责任，如果无法举证，则将被判决支付年终奖。在方案确定的情况下，企业滥用自主权不予发放年终奖的，即存在违法风险。例如最高人民法院2023年7月4日发布的第182号指导案例，确认了奖金都非固定待遇，是否发放及发放标准一般认为属于用人单位用工自主权范畴，可以结合外部市场变化、内部经营需要及员工个人具体表现等综合评估并决定是否发放及其具体金额。但是，奖金方案确定后对用人单位也具有约束力，不能简单以用人单位自主决策权作为抗辩理由，也不得以程序未完成为由拒不发放，用人单位有义务进行合理审查并履行相关程序。

　　四、没有约定，但每年都发年终奖，今年突然没发，可以吗？

　　实践中部分企业虽然没有约定年终奖是否发放，但为了激励员工，每年都发放年终奖。但突然有一年，企业突然不发年终奖了，有的员工可能就不乐意了，认为企业克扣奖金。那么，这种情况下企业不发年终奖可以吗？答案是可以的。如上分析，在没有法律规定和合同约定的情况下，企业本身不具有发放年终奖的义务。在没有法律规定和约定的情况下，企业自愿发放年终奖，属于企业的自愿行为，一般不认为是以事实行为对合同进行变更。

　　五、合同约定离职后没有年终奖，有效吗？

　　对于该问题，2023年7月4日最高人民法院发布的指导案例第183号（房玥诉中美联泰大都会人寿保险有限公司劳动合同纠纷案）中确认了如下指导意见。年终奖发放前离职的劳动者主张企业支付年终奖的，人民法院应当结合劳动者的离职原因、离职时间、工作表现以及对企业的贡献程度等因素进行综合考量。企业的规章制度规定年终奖发放前离职的劳动者不能享有年终奖，但劳动合同的解除非因劳动者单方过失或主动辞职所导致，且劳动者已经完成年度工作任务，企业不能证明劳动者的工作业绩及表现不符合年终奖发放标准，年终奖还是要发的。