政协提案与民生样本第一条一、重点支持和推进三大基地建设，增强产业发展后劲。项目落户福清龙田国家农产品加工业示范基地、福建省海峡西岸水产品加工基地（连江）、马尾-快安-沿线三大水产品加工基地福州长安水产品加工走廊都将给予一定的支持，例如，2020年，对入驻福建省海峡西岸水产品加工基地的两家企业提供专项财政资金，投入生产。

2、推动三大精品和深加工产品发展，扩大产业发展规模。近年来，除了继续稳步发展本市传统优势水产品加工品种外，以财政专项扶持资金补贴为动力，推动水产品加工企业加大科研、新产品开发等投入.推动高起点、高技术含量、经济附加值高的鱼糜制品、贝类、藻类等三大水产品加工产品的发展。据统计，2020年以来，我市共安排财政专项资金近3000万元支持水产品加工发展，取得了良好成效。经济效益和社会效益带动了养殖业的发展和渔民收入的增加。例如，从2020年开始，我市将贝类（鲍鱼）、藻类加工列为市级水产品加工重点扶持项目。有力地促进了我市贝类（鲍鱼）、藻类加工的扩大和发展。目前，我市鲍鱼加工、海带加工（食用）在全国占有一席之地。还促进了鲍鱼、海带养殖规模扩大和渔民规模扩大。增加收入。

此外，还重点支持海洋药物开发、水产品加工下脚料综合利用等先进水产品项目。据统计，到2020年，我市产值过亿元的水产品加工企业已达35家。

政协提案与民生样本第二条一、政府应明确相关政策。对于用于贷款抵押的农村房屋，农村房屋所在集体土地所有权单位（村委会）必须做出同意房屋抵押和转让的承诺，并按照“地随屋走”的原则、房产抵押登记完成后，允许集体土地使用权和房产在同一村内转让变现。峡山移民安置村和扶贫新村农村房屋流转有期限的，允许农村房屋的土地使用权和房产在同一村内转让变现，不改变农村房屋性质。农村房屋用地。属于国有划拨土地的抵押农村房屋，限流期满后转让处置的，按规定缴纳土地出让金后，按变现价优先偿还贷款。

2.贷款时要加强风险评估。为提高农村住房抵押贷款的流动性，贷款方式可根据借款人信用状况、抵押变现条件等具体情况，采用农村住房抵押加村民担保的方式。可以采用同一个村庄。在农村住房抵押贷款推广过程中，我们采取先试点后推广的方式。首先选择经济发达的街道（镇）、村进行试点。各项配套机制和管理方式完善后，将向广大农村推广。

3.进一步完善农村住房政策性保险制度，分散农村住房抵押贷款风险。区政府要建立农村住房抵押贷款财政贴息和风险补偿制度，每年安排一定数额的财政资金用于农村住房抵押贷款贴息，降低农民融资成本。对按照农业贷款风险补偿办法不符合风险补偿条件的农村住房抵押贷款，区财政部门设立农村住房抵押贷款专项风险补偿基金，按照农业贷款风险补偿标准给予风险补偿完善信用社办理农村住房抵押贷款的方式和标准。抵押贷款业务热情高涨。

案由：解决农村中小学实际困难

提案人：xxx

发布日期：xxx年4月24日

内容：

近年来，我县抓住学校安全工程和危房改造工程建设机遇，极大改善了农村中小学的硬件条件，校园面貌焕然一新。然而，有限的公共资金并不能保证学校的正常运转。大部分中小学产生新债务，学校持续发展受到严重阻碍。当前中小学负债的主要原因是：（1）学校安保工程的许多增建工程和辅助设备由学校自行解决。 （2）学生营养餐实施后，工人工资进一步上涨，临时工工资也成为学校主要债务负担。 （3）水电费负担重。农村中小学供水道路老化，浪费严重。它们还带来很大的安全隐患，学校的维护成本也增加了。

综上所述，当前农村中小学在发展过程中面临着一些亟待解决的困难。以下是一些建议：

1.加大教育经费投入，特别是农村中小学教育经费投入。

2、科学有效运用，解决当前实际困难。

（一）投入专项资金解决农村中小学临时教职工工资（根据学校规模和学生人数）

（二）投入专项资金逐步改造农村中小学供水、电路。

政协提案民生样本第三条一、通过每年一度的“618海峡项目成果博览会”、“海峡（福州）渔业周”等平台，开展现代农业、农产品深加工、农产品深加工等领域项目。资源综合利用。采集对接企业的项目需求、技术需求与高校、科研单位、科技中介机构的项目成果，加速科研成果转化，帮助企业解决技术难题，促进水产品发展加工企业。

几年来，我市水产品加工企业成功开发了以剑鱼丸、章鱼丸为代表的优质鱼糜制品，以鲍鱼加工、熏蚝为代表的优质贝类加工以及海带深加工制品。如海带豆腐、海带饼、海带寿司、海带鱼饼、海带调料、海带膨化食品、海藻保健品及其他海带加工产品等，提高了加工附加值，扩大了国内外市场份额。

2、成立福州市水产品加工协会。积极组织和支持企业到各地特别是北方内陆地区参加展会，提升福州水产品的知名度，扩大影响力，开拓全国中西部地区大市场，增强福州水产品的竞争力。企业发展潜力。

2020年，组织9家水产品加工企业参加在日本长崎举办的福长友好30周年纪念活动。 30余种名优水产品加工产品在日本展出销售，扩大了我市水产品加工企业的海外曝光度。影响。

二十年渔业周活动还将举办福州“十大最受欢迎海洋食品”评选活动，与全市旅游产业紧密结合，加强海洋食品推荐，将海洋加工产品纳入旅游食品品类。

政协提案民生样本第四条提案人提案人

鞠松震等16人做强做大常州文化创意产业

智慧社区建设中城乡社区信息平台有效融合的建议——其他7条

关于进一步落实“康复回归社区”政策的建议——其他18项

严格管理维护医药市场健康——其他17人

关于启动东经120生态创意步行街建设的提案——等待3人

关于加强社区管理和物业公司考核评价的建议——22人

进一步完善住房建设质量监管体系提高公民幸福指数——其他12项

支援我市失独家庭的几点建议——等待19人

政协提案与民生样本第五条您好！

我局已收到你在政协第x次会议第x次会议上提出的提案编号。感谢您长期以来对我市食品安全工作的关心。我局认真研究了你的建议，认为你的建议很好。该提案通过大量事实和数据，实事求是地提出了食品安全存在的问题，分析了问题的根源和危害，同时为如何做好食品安全工作提供了指导。

，提出了非常好的建议，对于我们进一步做好食品安全监管工作非常有启发和帮助。加强食品安全监管，保障人民群众食品安全和身体健康，是各级政府和食品安全监管部门义不容辞的责任。 x年来，在市委、市政府的正确领导下，在食品安全监管部门的共同努力下，我市食品安全工作扎实有效，未发生重大食品安全事故。 xx市质量技术监督局是市食品安全委员会委员单位之一。是市政府主管标准化、计量、质量、认证认可、食品生产加工质量安全监管、特种设备安全监管等工作的职能部门。其中，食品生产加工质量安全还关系到人民群众生命财产安全和全市经济秩序的稳定发展。为落实这项工作，我局投入大量人力、物力加强“食品安全”监督管理，紧紧围绕“抓食品监管、促和谐安全”的战略目标，运用发挥整体力量，千方百计调动各方面积极性。进一步加强领导，明确责任。经过努力，各项食品质量安全监管工作取得了一定成效，得到了政府和上级主管部门的肯定。

我局现有员工xx名，其中专业食品督导员一名，负责全市各食品生产企业和食品小作坊的监管。目前，我们虽然建立了由部门、乡镇、村组成的食品质量安全监管队伍，但局内只有一名专职食品质量安全监管员，没有专用车辆和电脑。然而，这支队伍作为队伍中的主力军，人员少、企业多、任务重、时间紧的矛盾仍然十分突出。

我市食品生产企业中，只有一家取得了食品生产许可证，并建立了自己的食品检验实验室，其他企业都没有，更不用说对各个小作坊进行出厂检验了。为此，x年定期监督检查计划向未取得证书、无检查手段的企业倾斜。一年检查次数为4至8次。小作坊因缺乏卫生许可证和工商营业执照，未纳入定期监督检查计划。但从以往经验来看，食品安全事故多发生在小作坊的生产环节。为此，我局加大了对小作坊的日常检查和监督抽查力度。按照规定，未列入定期监督抽检计划的，不收取检验费用。因此，我们希望政府将小型食品生产加工作坊的检查费用纳入其中。财务预算。

欢迎您对我们的工作提出宝贵意见。非常感谢您对食品安全工作的关心。希望今后能得到您更多的关注和支持。

x年x月xx日

xx市质量技术监督局

政协提案民生样本第六条理由：关于深化校企合作逐步解决大学生就业困难的提案

提案人：

审查意见：建议_留教育部处理

主题 学生就业

目前网络舆论显示，“大学生就业难”是网友关注的问题之一。相关政策不断出台，鼓励高校和社会各界共同努力解决大学生就业问题，并取得了一定成效。但未来几年大学生就业形势仍将严峻。据央视报道，20xx年应届大学毕业生约750万人，已达到近年来增速峰值。未来几年高校毕业生数量将保持相对稳定，就业形势不容乐观。

大学生就业难的原因主要有三个：一是近年来高校扩招数量超过了社会经济发展的承载能力；二是部分大学生就业观念陈旧，不愿到困难岗位、基层岗位上走。第三，受到大学扩招的影响。高校在培养社会需要的实用型人才方面还有很大的空间。就业难对于大学生来说是极其有害的。不仅阻碍了大学生通过劳动获得报酬的途径，而且造成了人力资源的巨大浪费，影响了国家的核心竞争力，给社会稳定增添了不稳定因素。

因此，探索全面、系统解决大学生就业难问题的有效途径变得十分必要。作为学生创业企业的负责人，我尝试在校企合作方面为大学生就业问题提供有益的建议。

目前，我国的“校企合作”方式还比较简单。首先，从模式上看，仍停留在“产学研结合”，旨在加强高校科技成果转化，提高企业技术创新能力，但对企业的带动作用有限。提高大学生就业能力。其次，在资助贫困学生方面，多数企业坚持现金资助、奖学金资助等“输血”方式。

新形势下，“校企合作”应开辟更广阔的空间。建议教育部主动搭建政府、企业、高校立体合作平台，共同努力提高大学生就业能力，共同解决就业困难问题。

1.改革大学生实习制度，允许大学生从入学第一年开始参加实习。 《国家中长期教育改革和发展纲要(20xx-20xx)》指出，要加强学校与学校之间、学校与企业之间、学校与科研机构之间的合作等多种联合培养方式。中外合作。因此，建议高校改革大学生实习制度，与企业建立社会实践基地。政府部门可以对其进行认证和奖励，并以人才引进、落户等优惠政策鼓励企业进入高校，吸引在校学生进入企业实习。还建议高校从学生入学第一年开始实习阶段（例如一个月左右）。实习时间应该随着年级的变化而逐年增加。实习结束后，公司与学院共同向学生颁发《实习证明》。

2.设立“大学生校外勤工俭学岗位”。当前高校“勤工俭学”主要是提供校内服务岗位，解决贫困学生问题。职位有限，工作简单，对提高大学生就业能力帮助不大。社会上的兼职，如家教、翻译等，不受政府部门监管，中介公司和招聘单位的欺诈行为大量存在，学生的基本权益无法得到有效保障。因此，建议教育部门牵头，高校和企业共同参与设立“大学生校外勤工俭学岗位”。教育行政部门、高校、企业签署合作意向书。企事业单位根据需要设立一定数量的“勤工助学岗位”。高校负责选拔和输送符合用人单位就业条件的大学生。政府可以引进、安置人才等，为参与企业提供优惠政策。这不仅可以帮助大学生提前接触社会岗位，帮助高校培养高层次、复合型人才，也可以帮助企业解决企业发展面临的人才问题，从而解决高校就业难的问题学生都可以轻松解决。

3、协办“大学生创业孵化基地”。为鼓励大学生创业，建议教育行政部门、高校和企业联合举办“大学生创业孵化基地”。三方签署合作意向后，政府将为参与企业提供一定的政策优惠。高校邀请知名企业家到基地讲述创业心路，并组织会员参观知名企业。参与企业将设立实习岗位。鼓励有创业意愿的学生加入“创业孵化基地”，协助创业学生办理相关手续、提供法律咨询、资金赞助和金融服务等。对此，中国青年创业国际计划共青团、全国青联等7个组织发起的北京共青团创业青年夜校（简称“青梦夜校”）和北京共青团创业青年夜校（简称“青梦夜校”）取得了开创性成果。成绩非常突出，值得广泛推广。尤其是YBC帮助年轻人创业，成功率高达95%，震惊世界。

总之，政府搭建舞台，大学和企业共同“表演”。通过深化“改革大学生实习制度，入学第一年开始参加实习”、“大学生校外勤工俭学岗位”、“大学生创业”等校企合作方式孵化基地”，打造系统、全面解决大学生就业难问题。工作措施对于提高大学生综合能力、改善企业就业环境、促进国家创新人才培养发挥重要作用。

政协提案民生样本第七条提案人（群）：杨某某

附议者：

提案人推荐处理单位：

审稿意见：

提案内容及建议方式：（分节写两个内容，自行添加A4纸）

去年下半年以来，区政府各职能部门陆续迁入新城核心区市民服务中心。一些商业建筑也在招商引资。一座现代化的新城市正在崛起。通过骆驼街道与新城核心区相连的新建区和老集镇是新城的重要组成部分，其城市管理水平直接关系到新城房产和人居环境的质量。经过研究和自身的生活经历，现就本地区居民区生活垃圾清运问题进行反思，并提出解决建议。

问题：1、新建区东一路、金华北路、三五路等路边，整天摆放着十几个、二十多个高大的塑料垃圾桶，里面装满了日常生活垃圾。垃圾与周围环境极不协调。尤其是夏季，这些集中式垃圾桶苍蝇出没，气味难闻，影响城市环境。 2、据了解，骆驼周边生活垃圾处理方式主要有两种，根据垃圾桶的不同：一是不锈钢垃圾桶，每天由更换不锈钢垃圾桶的专用车清运垃圾。这主要是在老旧住宅区。第二种是塑料垃圾桶，垃圾由专用压缩车处理。主要集中在物业小区。目前，骆驼内物业小区中，除华丰花园外，物业公司基本上每晚都将垃圾箱运至小区附近路边，垃圾压缩车凌晨集中到现场处理垃圾。第二天早上。且不说每天早上垃圾车油门踩到底时巨大的轰鸣声影响着周边居民的休息，但垃圾压缩时产生的污水溢出路边，产生的二次污染直接影响到周围居民的休息。社区周边环境卫生。 3、由于垃圾桶数量不足，垃圾桶每天运完后无法及时冲洗，存在健康隐患。

建议：1、加大投入，更新垃圾清运设备。将垃圾压缩车更换为专用垃圾清运车（先购买4辆，每辆更新费用22万元）。增加垃圾桶数量，实现桶换桶。预计该地区更新垃圾清运设备投资100万元。建议区城管部门出台相关政策，对骆驼街道给予一定比例的补贴。

2.改进垃圾清运方式。桶换桶，每天运至区环卫中心骆驼压缩站集中压缩处理，避免垃圾压缩产生的污水造成二次环境污染。

3、及时清洗桶。确保垃圾桶每天清洁一次。

4、制定合理的垃圾清运方案。各物业区域可根据线路设置合理的垃圾收集时间（尽量避开居民休息时间）。缩短道路上放置垃圾桶的时间，让垃圾桶不再成为路边的长期“风景”。

5、规范和管理垃圾桶的放置。放置在道路上的垃圾箱必须加盖，放置的道路必须每天清洁。