生态环境保护政协提案样本第一条（一）认真学习区委组织工作会议精神。一是高度重视。街道党工委召开专题工作会议，传达学习区委组织部工作会议精神，认真研究今年街道党建工作。二是结合街道实际，制定《成都市锦江区xx街道工作委员会20xx年组织工作要点》。三是按照区委有关要求，以区委中心组学习会的形式，认真组织街道机关、辖区党员干部学习省市党代会精神。街道党工委、机关支部全体党员会议、社区党委党员代表大会。

（三）突出党建工作创新。一是打造工作品牌，积极探索夫子街社区“社区需求调研——志愿者招募——团队组建——项目管理——居民反馈”的“五步工作法”。成立了多个党员志愿者队伍，服务社区企业和居民，包括家电维修、空巢老人医疗、楼宇服务中心等。夫子街社区被评为“20xx年成都市最佳党建示范社区”。二是加强先进社区党建工作经验的总结和推广，充分发挥夫子街社区党委的先进示范作用，引领先进走向先进，认真做好社区升级工作。 “三个分类、三个升级”。三是进一步完善两居委会换届选举过程中“诚信气象观测站”平台建设，充分调动社区居民参与选举和监督的积极性，大力营造换届选举的良好氛围。即干净正直。

政协生态环境保护提案样文第二部分：政银合作发展农村土地承包经营权抵押贷款的建议

提案人：

1.江北区农村土地承包经营权流转

党的十八届三中全会提出“完善严格规范的农村土地管理制度”，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。这一政策使土地真正成为农民的财产。江北区作为全市城乡一体化建设综合配套改革试验区，近年来在推动农村土地承包经营权流转方面进行了大胆实践。特别是去年9月，区政府印发了《进一步推进农村土地承包经营权流转实施意见》，通过设立农村土地流转风险补贴基金等方式，积极鼓励和引导长期农村承包地期限、连片流转，提高土地经营效率，拓宽农民增收渠道，使农村人口向第二位、第二位迈进。三产业转移。

当前，随着农村产业化经营的推进，经营主体对资金的需求更加强烈。由于农民、农民合作社等农村经济主体没有有效资产可以抵押，无法从金融机构获得融资，资金匮乏也造成了一定程度的影响。限制农村土地承包权流转。如果仅靠有限的政府补贴资金来推动农村土地流转，这对于农村产业化发展的经营主体来说是九牛一毛，也会影响我区农村土地承包经营权流转制度的改革。顺利进行。

2.“农村土地承包经营权抵押贷款”

结合农村土地承包经营权流转相关政策和江北区农村土地流转实际情况，建议城市信用社与江北区政府合作开展“农村土地承包经营权抵押”贷款”。思路如下：

“农村土地承包经营权抵押贷款”服务于农村土地承包经营权。江北区辖区内符合条件的自然人以其或者第三方的农村土地承包经营权作为抵押，满足生产经营资金需要。向农村信用社申请贷款。信用社审核通过后，到政府有关部门进行价值评估，并办理抵押登记手续。政府相关部门颁发注册证书。申请人可以从信用社获得信贷资金，用于创业、发展和再生产。

“农村土地承包经营权抵押贷款”可以解决农村土地承包经营者贷款难的问题，让土地真正成为农民的资产，形成规模化土地经营的激励机制，从信用社获得信贷资金用于土地经营。创业、发展和再生产。进而进一步提高土地管理和使用效率。

三、开展贷款合作的建议

1、江北区政府与城市信用社签订合作协议，开展农村土地承包经营权抵押贷款业务。

2.设立江北区农村土地承包经营权流转管理中心（以下简称“管理中心”），允许江北区农村土地承包经营权流转突破原有村级界限，流转整个区范围内。 “管理中心”负责具体工作和全面管理。

三、“管理中心”下辖“农村土地承包经营权价值评估办公室”、“农村土地承包经营权抵押登记办公室”等部门。其中，“农村土地承包经营权价值评估办公室”负责评估拟抵押的农村土地承包经营权价值（土地承包经营权评估价值=平均年土地租金收入经营期限+种植面积价值），并出具书面评估材料，“农村土地承包经营权抵押登记办公室”负责农村土地承包经营权抵押登记，颁发登记证书。

4、当贷款无法偿还时，信用社向“管理中心”提出回购申请。 “管理中心”负责辖区内回购和公开拍卖工作。

4、风险防范措施

1、审核贷款用途，防范信用风险和用地政策风险。借款人必须将贷款用于农业开发项目和废弃土地的复垦。

2、合理确定贷款金额和期限。土地承包经营权抵押贷款金额不得超过土地承包经营权抵押核定价值的70%。贷款期限由贷款人根据中短期流动资金贷款期限确定。

3、建立保障机制。一是“公司+土地经营权抵押”，即农业产业化企业为贷款主体，以公司拥有的土地承包经营权为抵押，公司承担连带责任；二是“资金担保+土地经营权抵押”，即政府设立土地承包经营权抵押贷款风险基金，由资金担保与经营者的土地承包经营权抵押共同担保，获得土地承包经营权抵押贷款风险基金。贷款。担保责任由基金与土地承包经营权按约定比例共同承担。

4.完善农民流转土地保障体系。政府已出台相关政策。长期流转全部土地承包权的农民在社会保障、就业、培训等方面应享受与失地农民同等的待遇，并给予一定标准的政府补贴。政府补贴用于每年对流转土地的农民进行补贴。社会保障解决农民流转土地的后顾之忧。

最新提案样本[参考]2

关于开放农村住房抵押贷款解决农民贷款难问题的建议

提案人：

去年年底，江北区委、区政府制定了《关于建设城乡统筹发展综合配套改革试验区的实施意见》，重点实施“五改五进”，优化土地利用制度、农村住房制度改革等取得突破。 《实施意见》的重要内容是，为解决全区农民创新创业资金瓶颈问题，农村住房抵押贷款试点已被提上日程。根据区委、区政府的工作安排，城市信用联社作为地方农村合作金融机构，已被列为农村住房抵押贷款试点金融机构，将配合政府落实此项工作。为顺利推进该贷款试点工作，通过走访相关街道、基层农村、农民，对开展农民住房抵押贷款提出以下建议。

一、“农村住房抵押贷款”的基本模式

农村住房抵押贷款服务于农村住房拥有者。辖区内符合条件的自然人以自己或者第三方的农房为抵押，向农村信用社申请贷款，以满足生产经营资金需要。审核通过后，信用社到政府相关部门进行价值评估并办理抵押登记手续，政府相关部门颁发登记证书。申请人可以从信用社获得信贷资金，用于创业和发展再生产。

二、合作发展农村住房抵押贷款的必备要素

1、江北区政府与城市协会签署合作协议，开展农村住房抵押贷款业务。

2、成立江北区农村住房管理中心，并在街道、镇设立分中心，统筹管理农村住房。

三、农民以房屋抵押申请贷款时，须到街道、镇分中心办理住房权证登记，并出具登记证。

4、无法偿还贷款时，信用联社向“农村住房管理中心”提出回购申请。负责回购并与分中心协商处置该房产。

三、贷款风险控制建议

1.政府应明确相关政策。对于用于贷款抵押的农村房屋，农村房屋所在集体土地所有权单位（村委会）必须作出同意房屋抵押和转让的承诺，并按照“地随屋走”的原则、房产抵押登记完成后，允许集体土地使用权和房产在同一村内转让变现。峡山移民安置村和扶贫新村农村房屋流转有期限的，允许农村房屋的土地使用权和房产在同一村内转让变现，不改变农村房屋性质。农村房屋用地。属于国有划拨土地的抵押农村房屋，限流期满后转让处置的，按规定缴纳土地出让金后，按变现价优先偿还贷款。

2.贷款时要加强风险评估。为提高农村住房抵押贷款的流动性，贷款方式可根据借款人信用状况、抵押变现条件等具体情况，采用农村住房抵押加村民担保的方式。可以采用同一个村庄。在农村住房抵押贷款推广过程中，我们采取先试点后推广的方式。首先选择经济发达的街道（镇）、村进行试点。各项配套机制和管理方式完善后，将向广大农村推广。

3.进一步完善农村住房政策性保险制度，分散农村住房抵押贷款风险。区政府要建立农村住房抵押贷款财政贴息和风险补偿制度，每年安排一定数额的财政资金用于农村住房抵押贷款贴息，降低农民融资成本。对按照农业贷款风险补偿办法不符合风险补偿条件的农村住房抵押贷款，区财政部门设立农村住房抵押贷款专项风险补偿基金，按照农业贷款风险补偿标准给予风险补偿完善信用社办理农村住房抵押贷款的方式和标准。抵押贷款业务热情高涨。

最新提案样本[参考]3

关于进一步加强江北污水支管网建设的建议

提案人：

江北新区建设被列为我区“元旦”期间重点建设区块之一。新区土地总面积39平方公里，其中红塘片区26平方公里。随着城镇化的不断发展，未来三到五年，将形成居住面积191万平方米、商业面积1万平方米、商业面积1万平方米。人口约为6万至10万。日用水量将达到2500吨，日均生活污水产生量为2250吨。

污水系统规划和建设是城市基础设施建设的重要组成部分，是一项系统工程。系统包括区域管网规划与建设、提升泵等重要节点选址规划与建设、与外部接口的连接工程等。

城市环境已成为城市形象的一张名片。协调人与自然和谐发展，是落实科学发展观的重要举措。 2006年，我市顺利通过国家环保城市评审，其中水环境建设作为环保城市建设的重要组成部分，日益成为城市基本公共设施建设中不可或缺的一部分，吸引了越来越多的人关注。受到社会各界的关注。改善环境、改善生活是社会发展、提高人民生活水平的客观要求。随着城市建设的不断推进，区域污水系统的解决等问题也随之出现。社会经济和人民生活日益发展与区域污水系统建设的完整性和有效性之间的矛盾日益突出。长期以来，地下污水管网建设缺乏专业的系统规划，加之大多分段建设、多头实施，建设间隔长，导致节点连接和连接存在缺陷。系统不完善，无法形成有效的污水系统，导致区域内部污水系统的使用量大大减少，这也造成了工程建设和社会公共基础设施的资源浪费。目前，在新区开发建设中，设计部门众多，包括建设主管部门、政府部门、水利部门、城管和房地产开发商，利益混合。此外，新区位于两个行政区。新区污水系统规划如果不进一步深化，就会失去规划和引领建设的龙头作用，可能会造成片区污水横流，个人利益、无序建设、损害给城市建设环境带来影响，最终影响新区的开发建设，制约社会经济发展，也造成巨大的社会浪费，最终达不到人与自然的和谐、社会发展与环境建设的和谐。

建议：

1、尽快落实深化区域内各类专业管道规划，出台相关实施方案。

2、加快江北区北部支线污水管网建设，完善基础设施。

政协生态环境保护提案样本第三部分提案编号：28

案由：发展油茶产业，增加农民收入

提案人：刘.

材料：

油茶是我国特有的优良乡土树种。它是世界四大木本油料植物之一，与橄榄、油棕、椰子齐名。 20xx年，副总理在全国油茶产业发展现场会上提出，要加快油茶产业发展，加快山区综合开发，推进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，有效保障国家粮油安全。我县是浙江省第二大油茶县。 20世纪60年代鼎盛时，我县油茶种植面积达到31万多亩。来自青田的油茶种子源源不断地运往全省各地种植，素有“浙江省”之称。然而，20世纪80年代以后，由于观念、管理、市场等多方面因素的影响，我县油茶产业一直处于荒漠或半荒漠状态，油茶面积和产量油橄榄逐年下降。

1 我县油茶资源现状分析

据县林业局20xx年森林资源调查统计，我县油茶种植面积仅有1万亩，超过1万亩的乡镇有7个。全县有经营油茶农户4万余户，主要分布在张村、拉口、川辽、东源、镇步等中西部地区，其中以张村乡、拉口镇数量最多。这万亩油茶中，管理中的油茶林仅有三万多亩。其余处于半野生和原始栽培状态。品种主要为普通油茶和少量浙江红花油茶。

二、我县油茶产业存在的主要问题

1、群众观念落后，发展油茶产业积极性不高。由于长期受小农经济思想的制约，大多数人主要以种植油茶来满足自己的生活需要，基本靠“自然生长、自然滋养”。在生产上，他们仍然遵循粗放的种植技术和原始落后的管理方式，对茶林采取放任自流的态度。不管怎样，他们直到茶籽成熟才进山，有的林农甚至放弃采摘。种油茶发家致富的理念尚未树立，对油茶林的管理和开发投入的人力和资金很少。

2、管理粗放，运行效率低下。长期以来，油茶树基本采用种子繁殖方式，导致品种退化严重，树势严重衰退，年数突出，产量低且不稳定，油茶品种皮厚、仁小、产量低。石油产量。另外，我县茶农的油茶栽培生产方式原始粗放，技术含量低。他们对高冠嫁接、修剪等高产技术知之甚少，对油茶的复垦也不太积极。全县约60%的油茶林没有进行复垦，但即使恢复，也没有连续性。油茶林“老、疏、残、杂”现象严重，导致油茶林综合效益较低。

3、产业链短，附加值低。我县油茶加工仍多采用民间传统的水力压土法。加工技术薄弱，出油率低，仅22%左右。即100公斤油籽可榨出约22公斤成品油。生产的油茶质量低、价格低。一般市场价格为每斤20元，仅相当于精品茶油的价格15元左右。农村地区主要用茶壳当柴火。除少数深加工企业外，其他作坊式加工厂在茶皂素提取、细菌蛋白饲料等综合开发利用方面尚属空白。

4、缺乏强势“品牌”和高端技术。虽然目前我县已有浙江油茶等3家油茶生产企业，并在生产、技术研究、品牌建设等方面取得了一定成果，但与行业发展目标和国内大型油茶加工企业相比，仍存在重大挑战差距。油茶深加工缺乏高端技术，油茶资源无法充分有效利用，产品附加值不高。在品牌建设方面，我县目前还没有知名的大品牌。对于企业来说，品牌是生命力，是最大的竞争力，是产品赢得市场的保证，是通向市场的通行证。缺乏强势品牌和高端生产技术是我县油茶生产企业的最大软肋，也成为制约我们的因素。成为该县油茶产业发展的一大障碍。

5、农村劳动力少，油茶油出品率低。山区种植油茶属于劳动密集型工作，我县油茶主产区的农村青年全部外出务工。劳动力投入低是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时，由于油茶林以户经营，规模较低，集中收购困难。林农主要到当地榨油作坊将茶籽压榨成成品油供自家使用。

三、发展我县油茶产业的思考和建议

一、进一步出台政策，完善机制。政府的引导和支持是关键。建议政府围绕油茶作为新农村建设的富农产业和乡镇主导产业，在人员、资金、政策等方面给予优惠，推动油茶产业不断发展。负责制定油茶产业发展的政策措施，协调解决油茶产业面临的困难和问题。加大对油茶培育转化、品种改良和油茶加工企业的支持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制，落实多种机制，切实加快油茶产业发展，保障产业发展。

2、加强宣传，转变观念。发展油茶产业，首先必须把改变群众落后观念放在首位。一是走出去。组织油茶大户、农村干部和有志于发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习考察，学习经验，坚定种植油茶的信心和决心。积极动员民营企业家和油茶大户采取租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模；将分散的小规模茶园从小到大打散，连片开发，形成油茶基地。走规模化发展道路，二是请进来。建议县林业局邀请专家、学者、技术人员来讲座、现场指导，提高群众对油茶的认识让群众树立“种油茶当田”、“种油茶也能发财”的观念。

3、以科技为支撑，加快油茶产业发展。发展油茶产业，应加强科技支撑，切实提高油茶管理科技水平。林业和科技部门要加强油茶优良品种的引进和开发，开展新品种预栽和更新，对林貌好但产量低的油茶林进行高更新换冠。提出大力开发建设示范基地，带动、辐射周边群众。要千方百计加大对茶农的培训，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动，为群众提供油茶低改良技术服务。

4、培养领军人才，提升油茶综合竞争力。政府部门要按照“扶大、扶强、扶优”的原则，认真落实支持龙头企业发展的政策措施，培育一批竞争力强、效益广泛的油茶龙头企业，促进油茶产业链延伸。同时鼓励企业开发名牌产品，培育一批以“瓯江园”为主的品牌企业，进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力，提升油茶利用率和综合附加值。油茶资源，我在这里举个例子。目前，油茶加工企业主要采购茶籽饼和原油。农民必须自己采摘、脱壳、压榨油，大约需要一个月的时间。对于一些外出务工的农民来说，他们并不积极。如果公司扩大规模，开发油茶果脱壳设备，直接向农民收购油茶果，那么农民生产油茶的积极性就会更高，进一步推动油茶产业的发展。发展。

五、转变机制，加强市场开拓。实现工业化，必须开放市场，充分发挥市场机制作用，关注企业主体行为。如果只建油茶树基地，没有油茶种子加工企业，农民生产的茶种子就没有出路，缺乏销售渠道，无法形成产业。相反，如果只有油茶种子加工企业，没有一定规模的油茶种子基地可以依托，那么生产企业就会成为“无米之炊”。提出加强和发挥专业合作社作用，积极鼓励产销大户参加合作社，成为联系产销的纽带和调节产销矛盾的主导力量。营销；同时，大力探索和弘扬油茶文化，丰富油茶内涵，增强油茶主导地位；推动油茶产业化发展。

生态环境保护政协提案样本第四条一、管理资金缺口较大。

xx县xx湿地公园是我县一座完全开放、免费的公园。每年仅依靠县政府财政拨款xxx万元用于湿地公园的建设和管理。 xx湿地公园每年支出包括保安费、保洁费、绿化维护及公共基础设施维护费用近xxx万元。去年底，全县环卫工人工资普遍上涨；今年上半年，园林绿化工人的工资也因低于县城最低养护费和人工费的压力而上调。仅这两项每年就增长近10%。 xx万。另外，仅开发区就拨付了下游管理资金xx万元（大西环至灵泉大桥这段，全长约2项，就接近xx万元。再加上湿地科普费用） 、野生动物保护、日常办公运营等，今年没有新增园林绿化项目，资金缺口约为xxx万元。

资金缺口引起的问题包括：

(1) 保安人员只能在年长人员中选任。很多保安无法适应湿地管理高效率、低工资、高压力的工作。保安人员流动性很大，导致保安人员一学湿地安全管理就流失。在这种情况下，人才培养只能从头开始。导致部分河段安全管理不尽人意。

（二）公共辅助设施不完善，功能性辅助设施几乎没有，急需的设施设备较多。 xx湿地公园上下游长度长达100公里，医疗点、广播点、安全救援点、避雨设施等最基本的设施服务场所少之又少。日常公共维护只能进行小修小补，未能顾全大局，导致园区多处基础设施与整体景观环境不协调。

（3）招收绿化维护工、环卫工越来越难，管理压力也越来越大。绿化养护和清洁滞后的现象已经开始出现。

2、xx湿地公园土地使用权问题。

xx湿地公园建设开发过程中，根据土地租赁协议，在十字路街道及开发区土地范围内共租用了十字路街道及开发区xx村土地。每年需缴纳的土地租赁费约为xxx万元。 xxxx年以来，已有xxxx万元土地租赁费未缴纳，造成湿地建设和管理过程中存在较大矛盾和隐患。

3、xx湿地公园是一个完全开放、免费的公园

游客素质参差不齐，导致公园绿地和园林设施受到不同程度的破坏。湿地公园各种设施的维护和改造频率大大增加，对植物的损害加剧，导致补植和调整成本增加。园林外观的卫生和维护以及公园内树木、花草的维护和管理都比较困难。

生态环境保护政协提案样本第五条xx村党支部遵循“支部牵头、村委会落实”的机制，全心全意为群众谋福利，全力推进民生工程实施。一是获得项目资金xx万元，完成集团通通xx村道路路段xx公里建设，奥乌公路进入集团二支线xx公里。配合xx村榕桥危桥改造工程竣工，新建一座长26米、宽8米的桥梁；四是引导村民实施农业产业结构调整，带动了xx村七组大坪x个特色苗木种植项目和x个魔芋种植基地的发展，为全村共同富裕奠定了坚实的经济基础。全村全面小康。

只有领头雁是领头雁，才能群雁齐飞。培育农村党支部“领头雁”，有利于完善乡村治理体系。 xx乡将保持夯实基础、发扬优势、补短板、补短板的良好势头，以点带面稳步提升乡村治理水平，推动党建领导与乡村治理的深度融合、有效衔接。基层治理，开展全区“党建引领星满xx”活动。 “党建示范带创建贡献了xx智慧。

提案编号：20170018

提议人：国民党革命委员会广东省委员会（共1人）

类别：综合

处理类型：未分配

组织者：

内容：

事实上，无赡养儿童是指未满18周岁，父母无能力或不能完全履行抚养、监护责任的未成年人。根据《关于加强困难儿童保护的意见》（国发[2016]36号）规定，要保障儿童基本生活、基本医疗、教育保障、监护责任、残疾儿童福利服务等。需要帮助的儿童，包括事实上无人抚养的儿童。

省民政厅、省财政厅于2016年3月联合印发《关于建立事实无助儿童基本生活保障制度的通知》（粤民发[2016]45号），按照500个标准每人每月1元，为全省事实上无人抚养的儿童提供基本生活保障金。而且，省财政厅已将事实孤儿基本生活保障基金纳入年度预算安排，2016年向各地共下达补助资金1亿元。省级补贴金额较大的国家。

尽管广东已经建立了失独儿童基本生活保障制度，但救助只能是脱贫，仍然是治标不治本。只有积极关心他们，分析这一群体出现的原因，才能找到真正解决这一社会问题的办法。

一、事实上无人抚养儿童发生的背景分析

（1）从河源市调研组的实地调查和走访来看，除了大多数无人抚养儿童属于第二类、第三类外，相当一部分家长患有严重残疾（主要是指精神疾病或残疾）。比例，例如，和平县、龙川县、紫金县受访的54名儿童中，4名儿童的父母为重度聋哑，4名儿童的父母1名聋哑，1名儿童有智力障碍，还有1个孩子的父亲有精神疾病，母亲遗弃了孩子。有一个孩子，他的父亲患有精神疾病，母亲去世了。这些孩子大多属于多子女家庭。父母患有严重残疾的家庭通常有三个（或更多）孩子。由于身体残疾，与他人沟通存在障碍，生活贫困。孩子多了，家庭经济更加困难。雪上加霜。通过调查发现，父母严重残疾，无人赡养子女，是受传统传宗接代观念的影响造成的。当家里出现聋哑、疯子、愚蠢等重度残疾男子时，无论他多么贫穷，为了不让他晚年无家可归，家里的公婆总会积极地帮助他。帮助他组建家庭。在这样的家庭中出生的孩子可能会因遗传而患有类似的残疾。即使是健康的孩子，由于父母双方都无力养家糊口，也处于无人赡养的境地。

（二）跨省婚姻、同居婚姻破裂，极易导致子女被遗弃、无人抚养。

改革开放三十年来，农村青年劳动力外出务工已成为常态。在这种环境的影响下，很多年轻人通过工作结识并组建了家庭。一旦这种婚姻破裂，外省配偶将立即返回原籍，不再有联系。在这样的单亲家庭中，如果父亲或母亲因病或意外死亡、因犯罪服刑、严重残疾等，经济来源被切断，孩子就只能由祖父母抚养，年事已高，无法工作，成为事实上的无人抚养的孩子。同时，即使这种跨省婚姻或同居婚姻没有破裂，一旦配偶一方因病或意外死亡、严重残疾、因犯罪服刑、被强制戒毒、等情况下，外省配偶或未登记配偶往往会在短时间内离开，将子女遗弃给他人收养。

二、事实上无人抚养儿童基本生活保障制度实施过程中遇到的问题和困难

（一）鉴定程序更加详细

由于事实无助儿童基本生活保障金审批程序严格，部分事实无助儿童亲属无法找到相关证明文件，导致其无法获得审批，无法获得相应保障。例如，孩子的父母一方被羁押正在服刑，而另一方则被遗弃送养，当孩子需要申报基本生活保障时，村干部可以通过当地派出所查询，了解孩子是否有基本生活保障。父母正在服刑，但因孩子作案时常在外地，判决书未送达居住地，因无相应判决书副本，申请无法批准；有些孩子符合救助条件，但由于孩子的父母没有领取结婚证，没有及时领取，即使孩子被遗弃，如果登记为登记户口，也无法获得批准或救助。永久居民。

（二）政策宣传仍不到位

由于村民对这项政策还不了解，村干部也没有广泛宣传，很多孤儿的事实并没有真正被报道出来。例如，河源市和平县获得国民党革命组织资助的10名贫困学生中，除一名是孤儿、一名是贫困家庭的孩子外，其余学生均符合条件为事实上的无人抚养儿童接受救助，但和平县通报的99名事实上的无人抚养儿童中，只有5人被纳入受助名单，其余3人并未纳入其中。

（三）法律调查执行困难

根据婚姻法第二十一条、第二十五条、第四十四条的相关规定，父母有抚养、教育子女的义务。父母不履行抚养义务时，未成年或者不能独立生活的子女有权要求父母支付子女抚养费。即使离婚后，父母仍然有抚养和教育子女的权利和义务。被害人提出遗弃家庭成员请求的，人民法院应当依法就赡养费、赡养费、赡养费的支付作出判决。但从实际情况来看，大部分弃儿由于年龄还小，没有维权能力，而且监护人多是法律意识淡薄、不懂得帮助的祖父母。

维权，特别是跨省婚姻家庭的事实无人抚养儿童，大多数都不知道他们的外省籍父(母)亲的家究竟在哪里，维权难度也较大。 一、加大政策宣传 每人每月500元的标准，能较大改善监护人是祖父母、劳动力欠缺的贫困家庭经济现状，使孩子们不再陷于困境。而针对目前不少有事实无人抚养儿童的贫困家庭仍然不大清楚的实际，建议加大对这一政策的宣传力度，使更多符合条件的事实无人抚养儿童能享受到这一政策。一是尽快通过电视、广播等宣传这一政策，通过公益广告，使这一政策家喻户晓。二是通过驻村干部加大宣传。建议结合当前全市开展精准扶贫工作的契机，让驻村扶贫干部加大宣传，同时，使他们在开展入户调查、扶贫的过程中，对发现的事实无人抚养儿童及时登记上报。三是利用学校这个平台进行宣传。将政策宣传扩大到村一级中小学校，使每个学生都知道有这样的政策，鼓励条件符合孩子及时申报。 二、强化资金监管 一是建议要确保保障金及时发放。对陷于困境的家庭来说，500元的救助无异于雪中送炭，特别在每年开学季，不少事实无人抚养儿童常因上学要交的各类费用问题而面临辍学的困境。为此，对已核准的事实无人抚养儿童，应尽快并及时发放其基本生活保障金，以保障其日常生活及学习需要。二是建议要确保保障金专款专用。要建立相应的监督制度、公示制度，使保障金流向透明化，并对各县区发放保障金实施不定期抽查，确保专款专用，对私自将保障金挪作他用的部门或个人，严格追责。 三、加大救助力度 关于实行婚检、婚登一站式服务提高出生人口素质的几点建议 提案人： 婚检、孕检是保障出生人口素质、预防出生缺陷的.第一道关口，事关家庭的和谐和后代的健康成长。xxx3年10月起实施的《婚姻登记条例》取消了结婚登记时查验《婚前医学检查证明》的法律程序，导致我区婚检率从xxx3年的骤降至xxx4年的，出生缺陷发生率从xxx3年的‰上升到‰，xxx5年上升到了‰。几年来，我区通过实施免费婚前医学检查、免费婚孕前优生检测，对接受婚检的孕产妇实行“生育关怀”分娩补助等政策措施，婚检率逐年上升，xxx8年达到，但离《中国妇女发展纲要(xxx1-xxx0年)》、《中国儿童发展纲要(xxx1-xxx0年)》“两纲”目标和社会期望还有较大距离。为减少出生缺陷发生率、保障出生人口素质、提高人民群众的身体健康，医卫界全体委员集体建议： 一、实行婚检、婚姻登记一站式服务模式。将区妇女保健院婚检服务项目与民政局婚姻登记项目同设一处，婚检站与婚姻登记处合署办公，实行婚检、婚登一站式服务，最大限度发挥婚检工作作用，真正惠及新婚群众。 二、建议政府提供婚检、婚登合署办公场所，营造温馨、便捷、安全的环境氛围。 三、加大宣传力度。婚检、孕检对保护新婚人群及其后代健康成长发挥着不可替代的作用，实行自愿婚检也是社会进步、尊重公民隐私及法制人性化的体现，各级政府要进一步加大有效宣传力度，切实提高新婚人群婚检意识和卫生保健意识。 1．抓好干部队伍建设。按照^v^外树形象，内树管理^v^的宗旨，进一步加强党员干部队伍建设，切实打造一支素质优良、能征善战、作风良好、作用突出的^v^三农^v^工作队伍。年内召开党组中心小组学习会议2次以上，召开党员干部业务培训会议3次以上。 3．抓好农村扶贫开发项目建设。进一步加大农村扶贫开发建设力度，管好用好财政扶贫专项资金，充分发挥其最大效能。年内抓好全县48个扶贫开发项目村的项目建设工作，确保项目完成率和验收通过率100%；举办扶贫开发实用技术培训班10期，培训贫困村农民600人。 4．抓好为民办实事工作。进一步加强对为民办实事工作的领导，全面完成县委、县*交办的为民办实事农村沼气池建设任务，年内新建农村沼气池1900口，确保完成率100%，确保通过上级验收。 2015年县*交由我办主办政协提案8件，为确保按时完成政协提案办理任务，特作如下 亲爱的朋友们： 在新的世纪里,我们渴望美丽的地球,绿色的家园,湛蓝的天空,清新的空气.但是,由于人类的肆意破坏、污染、浪费,使地球变得千疮百孔、遍体鳞伤.人类受到了大自然的惩罚,逐渐意识到了环保的重要性.在我的家乡陆川,一条九州江贯穿县城.听老人说,以前九州江的水清澈见底,河畔的沙滩上还不断地涌出温泉,吸引着四面八方的游人,夏天,人们还常常到江里游泳.而现在,九州江变成了“排污江”.河水混浊,还夹带着恶臭,各种垃圾漂浮在江面上,温泉大大减少,需要用抽水机才能抽上来,人们再也不敢到江里游泳了.难道这不是人们破坏环境的恶果吗?我们应该吸取教训,好好保护环境、清洁环境、美化环境,从我做起,从现在做起,为了地球,为了人类的将来,也为了让我们永远拥有一个美好的生存环境,我真诚地向大家发出如下倡议： 1.共同建设“节约型社会”,节约一滴水,节约一度电,节约一张纸.节约用水,用完水后及时拧紧水龙头,避免大开水龙头,提倡用脸盆洗手、洗脸;节约用电,电器不使用时应关闭电源;节约用纸,多用手绢、抹布,尽量两面使用纸张. 2.为减少空气污染、节约能源,尽量使用公共交通工具、自行车或步行. 3.为保护森林、矿产等自然资源,尽量购买使用再生材料制成的、可多次长期使用的商品;减少使用一次性纸杯、一次性木筷和餐盒等. 4.减少使用塑料袋,它是白色污染的元凶. 5.发展经济不能以破坏环境为代价,要把发展经济与保护环境放在同等的位置. 6.加强环保的宣传教育,从小培养环保意识,积极投入到保护环境的活动当中. 7.自觉保护生态环境,积极参与绿化美化活动. 地球只有一个,她的生命是脆弱的,不能因为我们为着眼前的发展和获得微小利益,以肆虐的行为,无“度”的获取,使原本已经脆弱的躯体更加脆弱!记住,保护地球,就是保护我们自己! 生态环保政协提案范文 第6篇关于实行婚检、婚登一站式服务提高出生人口素质的几点建议 提案人： 婚检、孕检是保障出生人口素质、预防出生缺陷的.第一道关口，事关家庭的和谐和后代的健康成长。xxx3年10月起实施的《婚姻登记条例》取消了结婚登记时查验《婚前医学检查证明》的法律程序，导致我区婚检率从xxx3年的骤降至xxx4年的，出生缺陷发生率从xxx3年的‰上升到‰，xxx5年上升到了‰。几年来，我区通过实施免费婚前医学检查、免费婚孕前优生检测，对接受婚检的孕产妇实行“生育关怀”分娩补助等政策措施，婚检率逐年上升，xxx8年达到，但离《中国妇女发展纲要(xxx1-xxx0年)》、《中国儿童发展纲要(xxx1-xxx0年)》“两纲”目标和社会期望还有较大距离。为减少出生缺陷发生率、保障出生人口素质、提高人民群众的身体健康，医卫界全体委员集体建议： 一、实行婚检、婚姻登记一站式服务模式。将区妇女保健院婚检服务项目与民政局婚姻登记项目同设一处，婚检站与婚姻登记处合署办公，实行婚检、婚登一站式服务，最大限度发挥婚检工作作用，真正惠及新婚群众。 二、建议政府提供婚检、婚登合署办公场所，营造温馨、便捷、安全的环境氛围。 三、加大宣传力度。婚检、孕检对保护新婚人群及其后代健康成长发挥着不可替代的作用，实行自愿婚检也是社会进步、尊重公民隐私及法制人性化的体现，各级政府要进一步加大有效宣传力度，切实提高新婚人群婚检意识和卫生保健意识。 生态环保政协提案范文 第7篇在承办工作中，我们严格按照上级文件精神要求，认真遵循交办、办理、审查、答复、总结等程序，做到态度认真，程序规范。对政协提案认真清查、核实和登记，经领导批示后交专办组，落实到具体承办人员，并坚持认真分类，突出重点，推进办理。提案办结后，按照规定和要求答复、走访、征求意见，既联系了与委员的关系，又促进了相互沟通，提高了办事效率，取得了良好效果。 今年的提案办理工作，在体育局领导的重视和指导下，在专办组和承办人的共同努力下，部分群众提出的热点、难点问题得到了圆满答复，有力地推动各项工作任务的顺利完成，我们将秉承优良工作作风，继往开来，推动我局提案办理工作，为我区体育事业的发展和构建和谐社会做出更大的贡献。 一年来，在市、县政协各位领导和同志们的指导帮助下，我时刻牢记“政协委员既是荣誉，更是责任”，紧紧围绕市、县经济发展大局建言献策，立足于本职岗位，积极履行政协委员的工作职责。经常深入到基层和所代表的界别中去，调查了解群众的意愿，利用市、县政协组织开展的各种调研、座谈、视察、评议等活动，反映社情民意，行使委员职责，做一名合格的敢为、善为、能为、有为的政协委员。回顾一年来的工作，主要有以下几个方面： 生态环保政协提案范文 第8篇关于拓宽农产品销售渠道和发展深加工产业的建议 提案人： 近年来，xx街道立足本地气候条件和原有优质产业基础，积极调整产业结构，确立了早熟蜜梨和优质葡萄两大主导特色产业，发展形势十分喜人。 目前，xx水果种植规模不断扩大，xxx6年大棚葡萄种植面积569亩，到目前已经达到3896亩，增幅达到585%。农业投入持续加大，过去一般以露天种植为主，每亩投资4000元左右，现在都以大棚为主，每亩投资万元左右，增幅达到225%。种植大户不断涌现：种植面积100亩以上的有19户。土地流转率进一步提高：土地流转率90%以上，流转时间一般以为限。农业组织化程度大幅度提高：从至今共成立8家农民专业合作社，有会员52人，辐射面积3253亩。 由于街道多年的持续努力，xx的水果近来实现了大发展，但是由于镇海、鄞州等周边地区水果种植面积的不断扩大、街道储藏设备缺乏(目前全街道冷库最大储藏能力只有30多吨)、周边没有深加工企业、产品质量不够突出、营销队伍缺乏等原因制约了xx水果扩大销售的潜力，如果不加以帮扶，容易产生销售难的现象，就而言象“芽变”葡萄平均价格比07年每斤低1元以上，个别农户甚至每斤低了2元，再加上种植技术的不过关，出现了亏损。 为了进一步推动xx水果的健康发展，提高xx水果的整体竞争能力，增强农民增产增收的能力，建议从以下几个方面对xx水果产业进行扶助。一是加强销售队伍建设，创新营销思路，加大销售力度。加强对农业经营者现代企业经营管理思想的培训，提高其对现代农业经营发展的认识;加强对农产品销售队伍的建设，利用现代营销思想改造农产品销售思路;加强销售渠道建设，提高xx水果对市场的辐射能力和渗透能力。二是统一销售渠道，统一产品价格，统一包装和宣传。统一销售渠道，扩大销售范围，提高议价能力;统一产品价格，防止内部竞相压价。统一包装和宣传，提升“xx”品牌的知名度和美誊度，实现品牌收益最大化。三是加大对农户建设冷库的扶持力度，提高其水果储藏能力，提高其可供销售时间。四是引进深加工企业，扩展产业链，提高产品附加值。 生态环保政协提案范文 第9篇加强政府投资项目建设管理的建议 提案人 区政协经科委 政府投资项目是指由财政性资金(包括财政资金、国债资金、捐赠资金)投资或财政担保的项目、国有全资企业全部或部分出资的工程及配套建设项目。目前，我区政府性投资项目的管理模式主要有以下几种类型： 1.代建型。代建制的模式主要是“专业建设”(公建中心)和“公司代建”两种，即由政府专业部门的建设和社会上具有相应资质公司的建设，以教育、卫生等公益性建设项目和安置保障房建设项目为主。根据统计，公建中心项目约占政府投资建设项目额度10%，社会代建约占政府投资建设项目额度的59%。 2.部门基建处室型。以财政资金投资为主的交通、建设、城管等部门，由部门组织内部人员成立项目建设工作班子或下设基建科室，直接操作项目建设与管理，以交通及基础设施建设项目为主。根据统计，约占政府投资建设项目额度的18%。 3.项目法人型。由政府或政府职能部门设立企业法人(如投资公司)，由其负责项目建设资金的筹措和项目建设管理。项目建成后，也由该企业负责运营与管理，以园区、铁路建设项目为代表。根据统计，约占政府投资建设项目额度10%。 4.临时机构型。一般情况下由政府牵头，抽调有关人员组成一个临时基建管理工作班子，具体实施项目报批、拆迁安置、项目建设与管理等工作，在工程建设任务完成后，基建工作班子相应撤除，以水利建设项目为代表性。根据统计，约占政府投资建设项目额度的3%。 一、投资项目建设存在的主要问题 1.社会代建的项目，投资主体监管力量薄弱，缺乏对项目前期审批、工程质量管理、造价控制的经验。特别在安置房建设中表现突出，街道作为投资主体，缺少相应的专业管理人员、缺乏建材等主材采购品牌的统一，综合验收由于前后标准不一，造成验收通过困难等问题。 2.项目超概算现象时有发生。根据20xx年到20xx年6月份完成的45个工程决算资料统计，项目超概10%以上的有10个，占比。 3.项目变更较多。在项目建设过程中,由于种种客观因素的影响，工程变更是不可避免的，但有些由于前期工作不到位、设计不够细致等主观原因造成的工程变更时有发生。 4.部分项目进展滞后计划。有的项目因征地拆迁阻力大，延误工期;有的项目受地质情况影响，面临重大设计调整，有的项目与其他关联项目施工协调衔接不够，导致工程进度缓慢。根据督查统计，计新开工项目23个，实际开工16个，开工率70%。 5.后续管理工作较为薄弱。调查发现部分项目工程档案资料、投资建设形成的资产使用情况资料管理不够到位。有的项目竣工后形成的档案资料分散在各业务科室，未做到集中入库存档;部分项目建设形成的固定资产登记不够及时，存在固定资产流失的风险。 二、加强政府投资项目建设管理的建议 1.加强项目的前期论证，提升设计深度 一是加强项目计划论证。工程建设应遵循科学发展观的要求，合理设定项目建设规模和标准、科学制定建设工期，避免项目时间紧而造成建设投资损失或超概算等情况发生。二是加强工程建设主动控制意识。建设单位对已经立项的项目应做到未雨绸缪，早做计划与安排，给工程设计、招标工作等留足充裕的时间，避免因时间紧迫而简化程序。三是引入前期工作监理制度和限额设计理念。加强前期工作阶段的投入，推进限额设计和设计监理制度，将建设项目决算造价与设计费紧密挂钩，使设计变更减少到最低程度，从而确保投资估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算目标的实现。四是严把清单编制关。首先在时间上应留给造价工程师合理的时间，在此基础上出台监管制度，形成长效机制，对造价事务所出现的清单编制重大失误予以追究责任。 2. 围绕“质量、造价、进度”三位一体目标，提升政府工程建设水平 一是加强项目储备。通过规划策划一批项目，完成一批，做到项目建设有计划有步骤。二是加大模拟审批，并联推进的力度。建立项目规划、立项、用地、环评、报建等行政许可的集中会审制度，制订重点工程建设优惠政策，简化审批程序，缩短审批时限，节约建设成本，加快建设进度。三是建立完善工程变更审批制度。合理确定变更审批程序和分级审批权限，规范变更程序。四是加大区统一交易平台的建设。积极与市级有关部门的衔接，扩大区交易平台的权限，完善区招标平台的工作职能。五是研究出台江北区公共项目建设管理办法，规范程序和各部门的职责，提高管理建设的效率。 3.创新管理，树立全过程管理的理念 一是增强工程资料档案管理的督查和指导工作。各建设单位应提高对档案资料管理工作重要性的认识，区_应将工程档案管理的检查和培训指导工作常态化，以便从档案部门的角度对工程档案管理提出意见和建议，把加强对工程档案的领导落到实处。二是建立重点建设项目档案资料管理和固定资产录入登记制度。项目建设单位应建立完善档案资料和固定资产管理工作制度，落实管理人员，做到有章可循。三是严把工程竣工验收关。加强项目的验收资料的审核，工程档案资料专项验收不合格的项目不得通过竣工验收。四是要建立健全项目后评估等机制。引入舆论监督、社会中介机构参与，适时开展绩效评价，对项目实施的资金效益进行全面评估，并总结改进项目管理的有效措施，从而达到提高投资效益的目的。 4. 加强专业化人才和队伍的建设，推进专业化管理 积极推进专业化代建制，把政府性投资项目建设工作委托给专业的工程管理机构代建，有利于整合专业技术力量，利用专业优势，保证工程质量、降低建设成本。对非经营性建设项目根据“投资、建设、监管、使用”相分离的原则，职能相近的项目，如交通道路、城市基础设施等应尽量归并到同一建设主体。强化区公建中心职能，健全高效率的专业管理机制，提高政府建设项目的专业化管理水平。政府职能部门应加强对代建项目的指导、管理、协调;特别是以街道、乡镇为主的安置房等代建项目，应加强培训和指导。协调市属有关职能部门，提高综合验收通过率。进一步提高项目的管理水平。通过引进专业管理人才和加强培训等手段，培养一批即懂经济又懂技术的复合型管理人才，使其服务范围能满足从项目的前期论证、项目实施管理以及后期评估等一整套投资管理与控制的要求，从而实现专业化管理的目标。 生态环保政协提案范文 第10篇关于解决中小企业融资难问题的 案由: 中小企业是一个富有活力的经济群体，是国民经济的重要组成部分，在促进我州经济繁荣、就业增加、推动创新、催生产业等方面，发挥着越来越重要的作用，然而，融资难的问题一向困扰和制约着中小企业的发展。究其原因，主要是受中小企业自身因素和外部环境制约因素两方面的影响。 受中小企业自身因素的影响。一是中小企业自身财务制度不健全，信息不对称，难以控制信贷风险。银行对这些企业的财务状况、经营业绩及发展前景等情景难以了解，故不敢轻易供给信贷支持。二是是中小企业缺少足够的抵押资产，担保困难。银行为了降低贷款风险，对中小企业申请贷款的条件更为严格。 受外部环境制约因素的影响。一是现行金融体制的国有商业银行垄断程度过高，不利于开展对中小企业的信贷活动。为了整顿金融秩序，防范和化解金融风险，国家关掉了一批非银行金融机构和基层小金融机构，使中小企业原有的一些融资渠道不复存在，同时也使得国有商业银行在金融系统中垄断程度过高。目前，还没有建立起专为中小企业服务的金融机构，导致中小企业贷款无门。二是政府对中小企业融资渠道的政策支持力度不够。在搞活中小企业，加强资金融通方面也没有采取优惠的扶持政策。三是银行金融机构经营理念导致中小企业融资难。银行金融机构自觉不自觉地在“抓大放小”的影响下走向了“扶大冷小”，很多的信贷资金在政府的媒介、催化作用下，流向了大企业，忽视了能够为中小企业供给服务实现自身利益的巨大市场。四是信用担保制度不健全，抵押担保难落实。由于中小企业关系简单，一般没有上级部门和相关单位为其解决担保问题。加上中小企业普遍经营规模小，固定资产少，土地、房屋等抵押品不足，妨碍了中小企业从金融机构融通资金。 提议： 一、提高中小企业自身素质，加强信用制度建设。要加强中小企业自身发展，异常是要强化企业资金管理机制和信用机制建设。 二、加快金融产品创新，开发适合中小企业的金融工具。针对中小企业的自身特点，开展信用评级、资金定价机制等各方面的创新，并制定优惠的贷款政策。 三、加大对中小企业的财税扶持力度。加大财政资金支持力度，逐步扩大财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模；地方财政要落实和完善税收优惠政策，减轻中小企业社会负担；采取财政拨款的方式建立中小企业发展基金、创业投资基金，用于为中小企业新产品开发、技术培训和管理咨询等供给贷款、贴息和担保，发挥财政资金的杠杆放大效应。 生态环保政协提案范文 第11篇关于拓宽农产品销售渠道和发展深加工产业的 人：xx 近年来，洪塘街道立足本地气候条件和原有优质产业基础，用心调整产业结构，确立了早熟蜜梨和优质葡萄两大主导特色产业，发展形势十分喜人。 目前，洪塘水果种植规模不断扩大，大棚葡萄种植面积569亩，到目前已经到达3896亩，增幅到达585%。农业投入持续加大，过去一般以露天种植为主，每亩投资4000元左右，此刻都以大棚为主，每亩投资万元左右，增幅到达225%。种植大户不断涌现：种植面积100亩以上的有19户。土地流转率进一步提高：土地流转率90%以上，流转时间一般以为限。农业组织化程度大幅度提高：从至今共成立8家农民专业合作社，有会员52人，辐射面积3253亩。 由于街道多年的持续努力，洪塘的水果近来实现了大发展，可是由于镇海、鄞州等周边地区水果种植面积的不断扩大、街道储藏设备缺乏（目前全街道冷库最大储藏潜力仅有30多吨）、周边没有深加工企业、产品质量不够突出、营销队伍缺乏等原因制约了洪塘水果扩大销售的潜力，如果不加以帮扶，容易产生销售难的现象，就而言象“芽变”葡萄平均价格比07年每斤低1元以上，个别农户甚至每斤低了2元，再加上种植技术的可是关，出现了亏损。 为了进一步推动洪塘水果的健康发展，提高洪塘水果的整体竞争潜力，增强农民增产增收的潜力，推荐从以下几个方应对洪塘水果产业进行扶助。一是加强销售队伍建设，创新营销思路，加大销售力度。加强对农业经营者现代企业经营管理思想的培训，提高其对现代农业经营发展的认识；加强对农产品销售队伍的建设，利用现代营销思想改造农产品销售思路；加强销售渠道建设，提高洪塘水果对市场的辐射潜力和渗透潜力。二是统一销售渠道，统一产品价格，统一包装和宣传。统一销售渠道，扩大销售范围，提高议价潜力；统一产品价格，防止内部竞相压价。统一包装和宣传，提升“洪塘”品牌的知名度和美誊度，实现品牌收益最大化。三是加大对农户建设冷库的扶持力度，提高其水果储藏潜力，提高其可供销售时间。四是引进深加工企业，扩展产业链，提高产品附加值。 生态环保政协提案范文 第12篇关于将慈城古县城尽快建成4A级景区的建议 提案人： 慈城古县城有千年历史，有9个全国重点文物保护单位，14个省级重点文物保护单位，数十个市级和区级重点文保单位，文化底蕴很浓。有5名状元、534名进士，并涌现出许多当代著名人士，如著名京剧大师周信芳、中科院院士谈家桢、_参事冯骥才等。慈城还被评为中国第一个慈孝之乡、国家历史文化名镇、全国环境优美乡镇。目前已经建成县衙、孔庙(文庙)、关圣殿(武庙)、城隍庙、校士馆(考棚)、(慈湖)书院、南有彭山塔、北有慈湖等，正在修建了俞宅、冯宅，还有许多有历史意义的景点，慈城可以讲景点繁多，但是缺少“月亮”光照，这个“月亮”就是4A级景区的名份。有名份跟没有名份大不一样，在宣传力度上，有名份就响亮，没有名份只能王婆卖瓜、自卖自夸，要争创慈城古县城4A级景区还有许多工作要做，对照旅游景区质量等级申请评定报告的要求，共1000分，分为8个大项。4A级旅游景区需达到850分，还是有比较大的难度。通过上下共同努力，对照评定要求，争取早日建成4A级景区，建议如下： 一、组建申请4A级景区领导小组 有一个能协调各方的领导小组，是申请4A级景区成功的关键。首先要有一个详细申请规划，包括景区面积、景点分布、工作人员总数(含导游、安保、管理人员、环卫人员)、上年经营情况、投入情况、今后发展规划等。领导小组要分三个小组(服务质量与环境质量小组、景观质量小组、游客意见小组)。另外要狠抓自己负责的工作内容，宣传力度要加强，环境资源和环境的保护要继续加大。 二、要多次组织自查 要多次进行自查，在自查中发现缺什么就补什么。目前停车场地不够，内部交通不完整，纪念品服务过少，高级导游员比例不足，游客公共休息设施太少，安全设备设施还要加强，这一些还要努力去提高。 三、加大同省市旅游局沟通 加大同省市旅游局沟通，争取他们支持，请他们指导，力争早日建成4A级景区。 生态环保政协提案范文 第13篇“政协是舞台，委员是演员”。政协委员分别来自不同1 的界别，具有广泛的代表性，是政协的主体和生力军，委员主体作用的发挥，直接关系到政协形象，关系到政协履职的水平。我经常提醒自己，不要忘记委员的职责，更不要忘记组织的重托。一年来，我积极参加政协及各专委会组织开展的各项视察、调研、评议活动，踊跃建言献策，为县域经济发展奉献自己的微薄之力。一是积极写好提案，服务社会。提案是委员行使职责最直接、最有效的途径之一，也是委员发挥作用服务社会的重要方面。我自担任县政协委员以来，每年都积极撰写提案，均被提案委立案，多次被县政协评为优秀政协委员;二是围绕大局，做好调查研究。作为一名委员，既要有较强的洞察、观察能力，同时也要有较高的政治敏锐性。在平时的工作生活中，要经常深入到基层和群众中去，调查了解情况，同时也要紧跟发展的形势，紧扣经济社会发展的中心，熟悉掌握现行的政策方针，有的放矢地做好提案的调查、社情民意的搜集挖掘工作。这样不管是整理出来的提案也好或反映的社情民意也好，或在评议会上的发言也好，才有份量，才有价值，这也是委员实现自身价值的一种重要途径。我作为一名县级畜牧部门的负责人，虽然平时工作比较忙，但仍抽出一些时间到基层和群众中去，调查了解我到养殖业的发展情况，询问场户负责人在业存在那些困难，需要什么帮助，对政府部门的工作有什么意见和建议等，汇总后形成提案，在开政协会议时提交，及时反馈给相关领 导，为领导决策提供意见和建议。对有些符合政策能够解决的问题，我都亲自找到相关部门予以解决，深受养殖场户的拥护和好评。